泸州文史资料.doc

文史资料内容元数据 序号 元数据逻辑名称 元数据物理名称 备注 1 题名 泸州政协六年工作回眸 2 作者 市政协主席 曹锡森 3 正文 1993年我从泸州市人民政府市长调任市政协主席，至今已有六年。从亲自经历政协工作中，我逐渐感到人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的重要机构，是大有作为，前途远大。泸州市政协的六年，仅管只是地方政协的一个缩影，一个历史片断，但通过它，可以窥见新时期人民政协在我国政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用，正进人一个黄金时期，铸造着新的辉煌。下面，我从亲身经历，回顾一下泸州市政协六年的历史发展。 泸州政协这六年，正逢人民政协工作发展的大好时机，各级党委加强了对政协工作的领导，政协工作的规范化、制度化建设得以推进，政协的主要职能由“政治协商、民主监督”发展为“政治协商、民主监督、参政议政”，政协的协商监督领域更加广阔，政协的活动舞台更为广泛。泸州政协借此东风，在中共泸州市委的领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，贵在主动，重在参与，讲求实效，在推进政协工作规范化、制度化建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为地方改革开放和两个文明建设献计出力中，有了新的进展，取得了可喜的成绩。 一、推进政协工作的规范化、制度化建设 为了推进政协履行职能的规范化、制度化，切实做到政协协商于决策之前，监督于决策执行的全过程之中，1993年和l998年，根据市政协的建议，中共泸州市委两次召开了政协工作会议，着重研究了如何加强和改善党对政协工作的领导和如何推进政协工作规范化、制度化建设问题。中共泸州市委、市政府、市政协还相继出台了一系列文件。有1993年《中共泸州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，l994年《泸州市人民政府关于建立市政府与市政协对口联系协商制度的通知》，1995年中共泸州市委批转《政协泸州市委员会关于贯彻(政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定)的意见》，1996年泸州市人民政府《贯彻中共四川省委、省人民政府、中共泸州市委关于加强政协工作的通知》，1997年中共泸州市委批转《政协泸州市委员会关于进一步加强民主监督工作的意见》，1998年《中共泸州市委关于进一步加强人民政协工作的决定》。这些文件的出台，为泸州政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化，提供了制度保证。为政协工作健康有序的发展，创造了良好的条件。 二、围绕地方大政方针、重大问题积极进行政治协商 六年来，泸州市政协召开了6次全体委员会议，29次常委会议，89次主席会议。每年政协全委会议都先于市人民代表大会通过之前，协商讨论《政府工作报告》，计划、财政、法院、检察院工作报告，提出意见和建议。1995年，在市人民代表大会通过前，还请市政协协商讨论《泸州市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划》，市政协就13个方面的问题提出许多意见和建议。泸州市政府根据这些意见和建议修改后，再提交市人民代表大会通过。市政协的历次常委会议，注意围绕地方大政方针，党政中心工作，群众关注的“热点”、“难点”问题，认真选题。提前一个月，责成政协有关专门委员会围绕协商问题，进行调查研究，提出意见，做到情况准，意见实；同时，联系有关职能部门，敦请准备有关材料，届时通报。常委会上协商后，形成建议案，送市委、市政府决策参考。六年来市政协常委会议协商的专题主要有：社会治安综合治理、实施再就业工程、农业服务体系、农业产业化、乡镇企业发展、非公有制经济发展、企业扭亏增盈、窗口行业职业道德建设、创建国家卫生城市工作等。许多建议案，市委、市政府都高度重视，予以批转意见，在决策中采纳。如对《关于加大力度发展个体私营经济的建议案》，市长批示：“市政协的建议很好，发展个体私营经济是我市经济建设新的增长点，对泸州经济发展具有举足轻重的作用”。市政府及时制订了一系列发展个体私营经济的文件，采取了落实的有效措施，使泸州个体私营经济得到了长足的发展。 三、通过民主评议、视察、提案，加大民主监督作用 为促进泸州医卫事业的改革与发展，l997年，泸州市政协组织对医卫行风进行民主评议。组织部分政协委员、市级民主党派、工商联负责人，会同有关部门，深入10个基层单位，召开l3次座谈会，对550名各界人士进行问卷抽样调查，在此基础上，重点对市人民医院行风进行评议。医卫系统根据政协评议进行了认真整改，对市人民医院、市中医院争创“二级甲等医院”起到促进作用，1998年，泸州市政协又组织对邮电行风进行民主评议，组成4个调查组，深入企业、医院、学校、街道、机关，召开座谈会l7次，听取各界人士200多人的意见和要求，并对市区230名居民进行公众评价问卷调查。在此基础上，对邮电行风进行评议。促进市邮电局提高服务质量，评为四川省十佳文明单位和泸州市文明行业。