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国家环境保护标准制修订项目
《污染源源强核算技术指南 汽车制造
(
征求意见稿)》编制说明
《污染源源强核算技术指南 汽车制造》编制组
二〇一九年七月
目 录
1 项目背景 1
1.1 任务来源 1
1.2 工作过程 1
2 行业概况 1
3 标准制订的基本原则2
4 标准主要内容说明2
4.1 适用范围2
4.2 术语和定义3
4.3 源强核算程序4
4.4 废气污染源源强核算方法5
4.5 废水污染源源强核算方法9
4.6 噪声源强核算方法9
4.7 固体废物源强核算方法9
4.8 其他 10
5 标准实施措施及建议 10
I
1 项目背景
1.1 任务来源
为提高环境影响评价预测的科学性和准确性,进一步完善环境影响评价技术导则体系,
生态环境部环境工程评估中心 (以下简称评估中心)将《污染源源强核算技术指南 汽车制
造》列入2018-2020 年自主课题。2018 年 1 月,评估中心建议原环评司商请原科技司将汽
车制造、陶瓷等15 个行业污染源源强核算技术指南纳入绿色通道项目。2018 年3 月,原环
评司商请原科技司,经部领导同意将汽车制造、陶瓷等15 个行业污染源源强核算技术指南
以绿色通道形式纳入国家环境保护标准制修订计划,经费由评估中心自行统筹。机械工业第
四设计研究院有限公司作为协作单位,共同参与编制工作。
1.2 工作过程
1.项目启动。2018 年1 月,组建标准编制组,召开讨论会确定阶段工作任务,开展文献
和国内外相关标准调研,编写完成标准初稿和开题论证报告。
2.开题论证。2018 年6 月12 日,环评司组织召开标准开题论证会。审查委员会通过了
开题论证,并形成如下工作建议:1)进一步细化本标准适用范围;2 )进一步提高标准的可
操作性;3 )细化标准实施方案工作内容
3.调研座谈和实测工作。2018 年 1 月、10 月,编制组赴江苏、安徽、山东、辽宁、北
京和河南等多地进行调研,调研涵盖乘用车、客车、中重型载货汽车、轻型货车、轻型客车、
中大型客车、改装汽车 (客车、水泥罐车、水泥泵车等)、特种车、农用三轮车、发动机等
产品制造,以及变速箱、桥箱、车架、车桥、底盘等零部件的制造,并对部分企业废气和废
水污染源进行了验证性实测。
4.征求意见稿技术审查。2019 年5 月28 日,环评司组织召开标准征求意见稿技术审查
会。审查委员会通过了标准征求意见稿技术审查,并形成如下工作建议:1)标准首先需满
足环评要求,以及与各要素导则衔接的要求;2 )进一步校核标准表1、2 内容。
2 行业概况
根据《中国汽车工业发展年度报告(2017 )》,自2013 年以来,中国汽车产量连续四年
超过2000 万辆,连续 10 年稳居世界第一。中国在全球汽车制造业中的市场份额已从2000
年的3.5%提高到30.3 %,中国汽车工业已经成为世界汽车工业的重要组成部分。2016 年我
国产销各类汽车分别为2811.9 万辆和2802.8 万辆,汽车商品零售总额为40372 亿元,占全
1
社会商品零售总额的12.2%。截至2016 年底,我国机动车保有量达2.9 亿辆。
根据统计,2016 年我国汽车制造业共有相关企业14110 家,其中汽车整车制造企业523
家、改装汽车制造企业830 家、汽车零部件企业12757 家。其中,汽车整车制造企业主要分
布在广东、重庆、上海、吉林、广西、湖北和北京等省市;改装汽车企业主要分布在山东、
湖北和江苏等地;汽车零部件产业集群化发展,已经形成长三角、京津、珠三角(广东)、
东北、华中(湖北)、西南等六大汽车零部件集群区域,六大产业集群区域零部件产值占全
行业约80%,上海为全国最大的零部件产业基地。
3 标准制订的基本原则
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