资料来源国立大学校院校务基金问答汇编.pptVIP

資料來源：國立大學校院校務基金問答彙編 校 務 基 金 制 度 主講人：會計室陳主任敏 何謂國立大學校院校務基金 教育部為因應高等教育發展趨勢，提升教 育品質，增進教育績效，特依據國立大學校院 校務基金設置條例及預算法之規定，循預算程 序設置，編製附屬單位預算之特種基金，一切 收支均納入基金，依法辦理，其收支、保管及 運用設置管理委員會管理，並由校務會議下所 設置之經費稽核委員會監督。 實施校務基金制度之基本理念 一、落實大學自主 藉由校務基金制度之實施，賦予學校更大自主空間，為必然之趨勢。 二、增加預算編製及執行彈性 公務預算體制，預算超收須全數繳庫，決算剩餘無法保存，預算執行 缺乏彈性，致國立大學校院整體及計畫性受到限制。 三、紓解政府財政壓力 校務基金存儲，增加孳息收入，提升基金作業效率，吸收社會資源投 入教育事業等，均有助於學校可運用資金增加，政府財政亦可獲得紓 解。 四、教育資源分配合理化 實施校務基金制度有助於學校整體經營，鼓勵開闢財源，建立 捐助興 學正常管道，健全財規劃，積極推動建教合作及推廣教育，加強社會 服務…等優點。 校務基金預算體系運作上之特性 一、除國庫撥補額及政府輔助收入外，法定預算僅代表一項執行 計畫之承諾，並不代表一項政府提供之可用資源。 二、依受益付費原則，除特殊項目外，成本與費用可依預算法第 八十七條、第八十九條及中央政府附屬單位預算執行要點之 規定，不受法定預算額度限制，按作業量伸，並列入年度決 算辦理。 三、年度賸餘，按「中央政府非營業基金賸餘解庫及短絀填補注 意事項」分配後，留供基金循環運用。 四、僅將國庫撥補額及政府輔助收入編入中央政府總預算。 各國立大專院校是否得成立財團法人？ 依據教育部八十四年十一月四日台(八四)會一字第○五四二○九號函示，為貫徹校務基金制度之推展，國立大專院校申請籌設與學校業務有關或重疊之財團法人基金會，教育部一律不予同意。 校務基金之資金來源為何 (一)政府編列預算撥付 (二)學雜費收入 (三)推廣教育收入 (四)建教合作收入 (五)場地設備管理收入 (六)捐贈收入 (七)孳息收入 (八)其他收入 校務基金之資金用途為何 一、教學支出 二、研究支出 三、推廣教育支出 四、建教合作支出 五、增置、擴充、改良資產支出 六、其他與學校校務有關之支出 實施校務基金後，是否一切收支均須納入基金 為維護學校財務之完整，實施校務基 金後，其一切收支均須納入基金運作。凡 接受教育部、農業委員會、環境保護署、 國家科學委員會等機關委辦或補助之專題 研究計畫，其經費收支應納入校務基金作 業收支管理。 校務基金之運作是否仍須受相關法令之限制 改制為校務基金後，學校與財務有關 人應徹底揚棄傳統的預算觀念，財務支出 除基於教學研究等之需要外，並仍須考量 財務狀況及成本效益因素，積極研訂校務 運作規章，提昇行政效率。 何謂校務基金之自籌經費 校務基金自籌經費包括：學雜費收入、 推廣教育收入、建教合作收入、場地設備 管理收入、捐贈收入、孳息收入及其他收 入。 (二)在節流方面： 1.應由全校各單位分擔責任，作合理之內部資源分配(如電費、 電話費額度)，以杜絕浪費。 2.訂定各單位賸餘款分配使用辦法，鼓勵節約，減少不必要之 支出。 3.對共同性物品，採集中採購，以節省經費。 4.定期作各項費用之差異分析，以減少不正常支出及浪費。 5.各種重大支出應作成本效益分析後，再納入預算。 配合依國立大學校院校務基金設置條例規定，校務基金之收支、保管及運用應設置管理委員會管理，其依任務需要，得分組辦事，行政人員負責執行管理委員會所作各項決議及各組所賦予之各項任務，但需權責分明。 實施校務基金之內容包括 1、預算編製與執行 2、會計帳務 3、出納作業 4、財物保管 5、員工晉用待遇福利其他給與? 6、貸款和民間資金之運用 實施校務基金之擴散效應及影響層面 實施校務基金之初旨為促進財務有效運作，提高行政績效，是政府預算制度上的一次重大變革，引進企業化經營的成本效益理念，揚棄僵化式思考的慣性模式，其擴散效應及於財務、人事、總務、教務各個層面，影響可謂至深且鉅。 * * 資料來源：國立大學校院校務基金問答彙編 資料來源：國立大學校院校務基金問答