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我国的基本经济制度
课标要求
列举实例,阐释实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国初级阶段的基本国情。
学习目标
1.了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容及各种经济成分的含义、地位、作用。2.掌握公有制的主体地位和国有经济的主导作用。(重点、难点) 3.理解非公有制经济的地位、作用及国家对待非公有制经济的态度。(重点)
一、公有制为主体
1.公有制经济的组成
(1)国有经济:是我国国民经济的支柱。掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。
(2)集体经济:社会主义公有制经济的重要组成部分,体现共同富裕的原则,广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。
(3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
试判断:国有经济是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。( )
提示 错误。公有制经济是社会主义经济制度的基础。
2.增强公有制的主体地位的措施
(1)要巩固和完善农村基本经营制度,保障农民财产权益,壮大集体经济。
(2)要完善国有资产管理体制,推动国有资本做强做优做大。
(3)要深化国有企业改革,发展混合所有制经济。
3.公有制的主体地位主要体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。
试判断:国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。( )
提示 错误。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占支配地位。
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
(1)组成:在我国现阶段,除公有制经济外,还存在大量的个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济。
(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
(3)作用:非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
2.混合所有制经济
(1)含义:指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。
(2)地位:是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。
(3)作用:有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
三、坚持和完善我国的基本经济制度
1.原因
(1)适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。
(2)它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。
2.要求:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
试判断:各种所有制经济在国民经济结构中的地位和市场地位都是平等的。( )
提示 错误。各种所有制经济在国民经济结构中的地位不平等,公有制经济占主体地位,各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的。
探究点一 公有制为主体
议题:世界500强中我国最具竞争力的经济成分
《财富》杂志于2017年7月20日晚发布了最新的世界500强企业排行榜。中国上榜公司数量连续第十四年增长,2017年达到了115家,比上年度增加5家。其中,国资委监管的中央企业有48家入围。2017年排名前五的公司中,有3家中国公司上榜,分别是:国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司。
(1)从经济成分看,国家电网公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司属于哪种类型的经济?这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位,起什么作用?
(2)试分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响。
答案 (1)①类型:国有经济。②地位:国有经济是我国国民经济的支柱。③作用:控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
(2)国有经济对经济发展起主导作用,是公有制经济主体地位的主要体现之一,发挥国有经济的主导作用,有利于增强公有制的主体地位。
比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区别
侧重
公有制经济在所有制结构中所占的比重
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表现
公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉
主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上
联系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势,更要有质的提高
例1 从神舟飞天到蛟龙潜海,从青藏铁路到高铁的“中国速度”,从“西气东输”到“西电东送”无一不是国
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