节能低碳与区域经济转型发展课件.ppt

未来中国实现低碳发展的可能途径包括: 1）调整能源结构 在三种化石能源中, 煤的含碳量最高, 油次之, 天然气的单位热值碳密集只有煤炭的60% 。其他形式的能源如核能、风能、太阳能、水能、地热能等属于无碳能源。从保证能源安全和保护环境的角度看, 发展低碳和无碳能源, 促进能源供应的多样化, 是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。尽管能源结构的调整可以大量减少温室气体的排放, 但这种减排的潜力并不是无限的。 第一, 如果能源总量仍然大幅度增长而结构调整不能满足能源供给需求, 则化石能源的消费总量仍可能增加。第二, 在一定的技术经济条件下, 结构调整受到功能与成本的约束。交通运输业( 除铁路外) 的主要能源形式是液态的石油或天然气制品。虽然石油和天然气可以替代煤炭发电, 但煤却很难代替石油制品作飞机汽车的液体燃料。在当前的技术水平下, 太阳能、风能和生物质能的商业化受到成本约束, 难以与常规的化石能源竞争。第三, 能源替代也受到资源禀赋的约束。中国的化石能源储量以煤为主, 油气资源相对欠缺, 决定了我国化石能源生产和消费以煤为主的格局。 第一, 如果能源总量仍然大幅度增长而结构调整不能满足能源供给需求, 则化石能源的消费总量仍可能增加。 第二, 在一定的技术经济条件下, 结构调整受到功能与成本的约束。交通运输业( 除铁路外) 的主要能源形式是液态的石油或天然气制品。虽然石油和天然气可以替代煤炭发电, 但煤却很难代替石油制品作飞机汽车的液体燃料。在当前的技术水平下, 太阳能、风能和生物质能的商业化受到成本约束, 难以与常规的化石能源竞争。 第三, 能源替代也受到资源禀赋的约束。中国的化石能源储量以煤为主, 油气资源相对欠缺, 决定了我国化石能源生产和消费以煤为主的格局。 2） 提高能源效率 1980 -2000 年, 中国的能源强度从14. 34 下降到4. 87, 平均每年下降0. 52。我国能源强度下降的主要动力来自各产业能源利用效率的提高, 其中工业能源强度下降是总体下降的主要原因。相对发达国家, 我国能源强度的下降空间仍然很大。2000 年火力发电、钢铁、水泥、乙烯的单位产品实物耗能指标国际先进水平只分别为国内先进水平的24. 1% 、20. 9%、44% 和69. 7%。是年中国矿产资源总回收率为30% , 比世界先进水平低20 个百分点。 在能源领域, 中国一贯以节能为先, 今后仍必须坚持这一战略。因为只有节能才可实现能源安全、环境保护和提高竞争力等多重目标。有专家认为, 通过强化节能和提高能效的政策措施, 中国有望将2020 年的能源消费总量减少15% 以上。国际能源机构( IEA) 预测, 未来20 年, 世界能源强度年均下降约为1. 1%, 中国要实现这一目标, 其能源强度年均下降率至少要保持2. 3%。从部门结构看, 工业用能的比例虽在下降, 但仍是最大的能源消费部门,而交通和建筑则是能源消费增长最快的部门, 因此, 这三大部门无疑是节能工作的重点。 3）调整产业结构 同等规模或总量的经济, 处于同样的技术水平, 如果产业结构不同, 则碳排放量可能相去甚远。 传统的农业生产几乎不使用商品能源, 就是现代农业生产也改变不了农作物和动物的生长过程及其对光、热、土地等自然因素的依赖, 商品能源的使用只是辅助性的或是对劳动力的替代。 三产提供的产品主要是服务, 虽然在服务过程中为了提高效率需要一些办公和运行设备, 需要消耗商品能源, 但其单位产值消耗的能源也非常有限。 真正需要大量消耗能源的是工业制造业、建筑业和交通运输业。然而, 调整产业或经济结构受到诸多因素的制约。 产业结构是与一定的经济和社会发展阶段相适应的。处于工业化进程中的发展中国家, 工业在国民经济中的比例会在相当长的时期内占据主导地位, 只有在充分工业化之后,才可能由服务业来主导国民经济。 4）遏制奢侈浪费 奢侈消费是一种社会文化现象, 主要是一种心理上的诉求。中国文化传统有一种攀比和等级观念, 少数人的斗富和奢华, 多以多数人的基本需求为代价, 不仅是一种消费上的非理性行为, 而且是一种严重的社会不公平。从满足人的基本生活需要出发, 必须遏制奢侈消费。 浪费表现在许多方面, 首先是规划上的失误, 二是低劣的产品和建筑质量, 三是消费行为上的疏忽。 减少浪费, 仅靠意识是不够的, 必须采用经济手段。消费者理性是建立在预算约束基础上的。如果价格有所反映, 消费者行为必然会有相应调整。 中国能源资源总量较为匮乏, 结构不合理, 但能源浪费非常惊人, 奢侈消费倾向十分突出。因此, 遏制奢侈消费, 减少浪费, 是一种必然的战略选择。 5）发挥碳汇潜力 由于绿色植物通过光合作用吸收固定大气中的二氧化碳, 因而通过土地利用调整和林业措施将大气温