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差异化需求导向下老旧社区适老化改造 ——以武汉市青山区社区为例 郭诗洁，陈锦富 摘要：基于我国 “9073”的现状养老格局，提出服务差异化、富余化、无障碍化、亲情化、智能化和医疗 全程化的 “六化”创新适老化建设目标，并运用德尔斐层次分析法构建社区适老化评价指标体系，以武汉 市青山区 119 社区为例，对老旧社区现状分析与评估基础上进行适老化改造。从社区原住民需求角度出发 调研，提出适老化改造宏观层面的普适性建议—— “小同质，大混合，构建混合社区”以及“居住宜老， 设施为老，活动便老”的社区改造策略，强化社区照料在养老模式中发挥的作用。在微观层面，借助CCRC 复合社区设计理念，提出将社区不同自理程度的老年人分为三个阶段：GG、SG、NG 和 GOING，充分分析每 类老年群体的行为特征和差异化需求，以其需求为导向，针对不同类型老年人进行差异化的社区微设计改 造。 关键词：老旧社区，居家养老，差异化需求，适老化改造 1 研究概述 目前，基于我国“9073”的现状养老格局，中国社会的老龄化问题越来越严重，且人口 老龄化不断增多。其中，尤其是既有的老旧社区老年人比重较大，是空巢老人的聚集地，也 是未来居家养老的物质载体。因此，对老旧社区的适老化改造需求度极大，成为现今城市更 新规划中的重点与热点。 居家养老模式是介于传统的家庭养老模式和社会养老模式之间的一个类型，它是以家庭 1 为核心、以社区养老服务网络为外围的模式 。由于老年人行动不便等原因，从国外的经验 来看，不少发达国家的养老模式都是以社区居家养老为主，建设适老化社区，即打造适宜老 年人居家养老的社区环境，通过“社区照顾”的方式，使老年人参与到社区街巷空间活动中， 营造自主性较强的和谐邻里社区。 随着养老问题的日益突出，近些年不少学者参与到社区适老化改造研究中，包括关于城 市旧住区渐进式更新研究 （赵民，2010）、关于城市老旧住宅改造设计研究 （曲直，2011）、 关于既有社区室外环境适老化改造及设施配置研究 （何凌华，2014）、关于住区适老化改造 困境与管理对策研究（刘剑，2015）。而目前的研究很少将老年群体进行细分，本文将社区 老年居民细致分类，并根据其差异化需求进行相应的适老化改造研究 （图1）。 图1 老年人行为活动特征分类 资料来源：作者根据《国内老旧住区适老化改造文献调查与综述》整理 2 社区适老化改造存在问题 2.1 社区服务差异化缺失 社区服务内容不丰富且缺乏针对性，差异化老年群体的需求无法得到满足。社区服务多 为物质性，却缺少精神慰藉，使得老年人幸福感和自身价值未能体现。 2.2 适老化建设表面化 适老化改造本应基于充分调研不同层级老年人差异化需求之上，以人为出发点切实解决 问题的设计。而今，社区适老化设施建设往往流于形式，甚至不少社区只是简单地处理地面 高差、增加无障碍设施及扶手，设计不能真正切合社区老年人群的需求，则造成增添的设施 空置、逐渐老旧。 2.3 社区养老设施、机构配置不完善，管理缺乏 在老旧社区中普遍缺乏养老设施和机构，在居住区规划设计规范中，公共服务设施配置 标准尚未明确要求建设老年大学、托老所、社区养老院等老年设施和社区机构。由于原有的 场地限制和资金等因素，使得老旧社区的适老化改造设施不能配备齐全。同时，不少社区养 老设施的后期维护无人监管，社区养老机构缺乏统一管理。 3 创新适老化社区建设目标 3.1 服务差异化 社区适老化改造最重要的是建设适合老年人需求的社区。这就需要针对老旧社区的老年 群体进行详细调研的基础上，建立档案，摸清家底。将不同自理程度老年社区居民分类，并 分析每类老年人的需求，有针对性地进行社区差异化服务。 3.2 富余化 在社区空间环境建设与设施配置方面，老旧社区适老化改造应与普通社区相区别，主要 表现在老年人的行为活动特征中，退休老人每天都有大量的闲暇时间，这是营造养老社区氛 围的最重要因素。要建设有 “温度”的养老社区，应将社区中心打造成为有情怀、有氛围的 社区，形成老年人集聚交流中心，此外，在设施配置方面也要比一般社区配置度高。 3.3 无障碍化 目前，老旧社区的高龄化现象十分严重，而建筑与社区空间环境相对陈旧，这里的无障 碍化并不单纯指