工作研究：XX生态补偿机制研究.docVIP

XX生态补偿机制研究 生态补偿是以保护生态环境、促进人与自然和谐相处为目的，体现区域发展外部环境公平，调整生态保护和受益相关各方之间利益关系的环境经济政策。党的十九大报告在关于加快生态文明体制改革，建设美丽中国篇已明确指出：“严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。”可见，生态补偿机制已成为生态文明建设重要组成部分，如何科学有效的从补偿机制相关的制度层面去完善生态保护问题已成为新时代生态文明建设重要课题。 XX位于云南最南端，是我国热带雨林生态系统保存最完整的地区，素有“绿色家园”“北回归线上的绿色明珠”“动植物王国桂皇冠上的绿宝石”之称。新时代，随着我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，作为国家生态文明示范区的XX，完善生态补偿机制，做好生态文明建设工作，对XX实现高质量的跨越式发展有着直接的现实意义，对云南创建全国生态文明排头兵有着重要的实践意义，对提高我国国际生态安全战略地位有着深远影响。 一、XX生态补偿机制建立的背景、过程及政策框架 （一）XX生态补偿机制建立的背景 我国历来重视生态环境的保护，并将生态保护写入国家的宪法和法律中，《宪法》第26条明确规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木”。我国《宪法》中的上述规定，以国家根本大法的形式确立了保护