解读 福建省城市控制性详细规划编制导则.pptxVIP

;内容提要;控制性详细规划的基本认识;城乡规划编制体系;控制性详细规划产生背景;控制性详细规划产生背景;控制性详细规划的地位与作用;控制性详细规划的地位与作用;现行控规编制方法; 规划控制指标体系;强制性内容要求;强制性内容要求;控规面临的问题和发展趋势;现行控规尚待解决的问题;现行控规尚待解决的问题;现行控规尚待解决的问题;现行控规尚待解决的问题;上海的建筑密度与容积率附值标准在一定程度上规范了技术行为，避免主观臆断赋值现象。;现行控规尚待解决的问题;注：√适建 ×不适建 〇由城市管理部门根据具体条件和规划要求确定。;关于用地分类 用地兼容与混合用地 混合用地：主要是描述一个地块的用地性质容纳多种用地属性，并具有一定的可选择性。另外，混合用地一般要求不得由单一的使用类型占据全部用地，而必须有不同的使用类型混合，并且混合应达到一定的比例。 对于混合类型的控制，应当重点考虑如下原则： 用地关联原则：优先考虑用地关联的类型的混合，这种混合能够降低交通出行，增加社区活力。例如，根据相关研究，办公设施由于能够提供就业岗位，通常和其他用地有天然的关联性，因而在混合用地中所见较多，办公用地同住宅用地、商业用地、娱乐用地的混合是较为多见的混合类型。 互不干扰原则：容易产生相互干扰的设施类型不宜混合在同一用地上。如娱乐设施由于其人流、噪音等原因，通常对住宅的私密有相当负面影响，因而，也不宜混合，即使混合的话，也应当附加相应条件，如要求保持一定的合理的间隔、提供不同的出入口等。 合理比例混合原则：对于混合比例的控制，通常应当以用地上不同类型设施的规模来计量其混合比例。一般意义上，一种用途的建筑面积如果超过50%比例，就可认为是主导用途。一般宜采取比例上下限的控制要求。;关于用地分类 用地兼容与混合用地 混合用地的使用案例借鉴： RM：以居住为主，同时有公建及其他用地混合用地，居住用地的建筑面积必须大于总建筑量的50%，并保证不多于80%，超过80%的话，则应当算住宅用地兼容公建及其他用地。 CM：以公建为主，兼容居住及其他用地，公建用地的建筑面积必须大于总建筑量的50%，并保证不多于80%。多于80%应算作公建兼容其他用地。 VM：多功能混合用地，一般直在城市中心或交通枢纽周围，鼓励混合开发的方式，并且必须保证用地功能的混合。混合的方式和比例具有相当的灵活性和适应性。一旦确定为多功能用地，不得进行单用途的开发建设，必须保证大于兼容水平20%的建筑面积兼容量的混合开发。;控规编制动态与未来发展趋势; 各省、特大城市出现了新的编制方法与编制思路，大多是针对控制性详细规划原有编制办法的不足进行的相应改进，并形成地方统一的编制技术措施： 《黑龙江省控制性详细规划编制规范》（2004） 《广东省城市控制性详细规划编制技术规范指引》（2005） 《南京市控制性详细规划编制技术规定》（2005） 《济南市控制规划编制技术导则》（2005） 《北京市中心城控制性详细规划通则》（2006） 《江苏省控制性详细规划编制导则》（2006） 《湖北省控制性详细规划编制技术规定》（2006） 《广州市控制性详细规划编制技术规定》（2007） 《四川省城市控制性详细规划编制技术规定》（2009） 《河北省城市控制性详细规划编制导则》（2009） 《重庆市城市控制性详细规划编制技术规定》（2011年修订试行） 对本区域内的控制性详细规划的编制行为进行规范，以便实现总体控制和相互衔接。;地方统一技术措施;形成一套从总规——分区——片区——控制单元——街坊地块，分层控制、层层衔接的规划控制系统。 分层控制：每一层次落实相应深度的规划内容，并为深入控制留有余地和适应性空间； 总量控制：将总体指标层层分解，每一层次均实行总量控制； 单元控制：将城市规划建成区划分至控制单元，控制单元提出控制指标、控制图则、控制导向等通则式控制，为进一步结合旧城改造、近期建设和土地出让计划编制街坊地块的控制性详细规划提供依据； 特定区：将城市中具有特殊要求的控制单元划定为特定区，特定区规划单元的控制性详细规划有针对性地提出特殊的控制要求和规划许可要求。 ;平潭坛南湾组团控规;平潭金井湾组团控规; 总体规划——需要表达结构与分区、分区的容量以及控制要求，与新编制办法中的精神内涵一致。 分区规划——改变以往小总规的方式，明确次分区或控制单元的控制要求与控制内容，作为控规编制的依据。 刚性与弹性——越上层次的越刚性，越下层次越具弹性与适应性。 全覆盖——总规基础上单元层次全覆盖。 规划调整——以单元为单位，内部平衡与置换。;《福建省城市控制性详细规划编制导则》解读;总体框架; 按照单元控制和地块管理两个层次，形成单元控规和地块控规两级规划体系 单元控规是以单元为平台，对各单元