长宁区环境保护十二五规划.PDFVIP

长宁区环境保护“十二五”规划 根据《中共上海市长宁区委关于制定长宁区国民经济 和社会发展第十二个五年规划的建议》、《长宁区国民经济 和社会发展第十二个五年规划纲要》、《上海市环境保护和 生态建设“十二五”规划初稿》，制定本规划。 一、“十一五”规划完成情况及存在问题 （一）“十一五”环境保护工作回顾 “十一五”期间，我区环境保护工作紧紧围绕“环 境品质走在前列”的目标，以 2010 年世博召开为契机， 以环保三年行动计划为抓手，在经济发展的同时，全面加 强和发展我区环境保护工作，环境管理水平和综合环境质 量显著提升，主要表现在以下八个方面： 1、污染减排成效显著 积极推动产业结构调整、淘汰落后产能，大力推进二 氧化硫污染减排。通过对重点污染企业实行“关、停、并、 转、迁”，加大对煤烟型大气污染的整治力度，实施清洁 能源改造或烟气达标治理等多项措施，削减污染物的排 放。“十一五”期间，全区总共40 台燃煤锅炉，关停 17 台，清洁能源改造14 台，烟气脱硫设施达标改造4 台。 全区二氧化硫年排放量削减200 吨以上，提前三年实现市 政府下达的“十一五”总量控制目标。 2、环境基础设施不断完善 在多领域、大规模推进下，环境基础设施日趋完善。 实施水系调整与改造，共完成北新泾、纵泾港等6 座泵闸 建设。建成公共绿地 57.66 万平方米，绿化覆盖率从 29.62%提高到33.01%，人均公共绿地面积从6.09 平方米 - 1 - 提升到7.13 平方米。全面完成田度固废综合处置场建设， 拆除环卫老码头，生活垃圾、粪便、通沟淤泥、餐厨垃圾 得到有效处置。建造第2套大气环境质量连续自动监测站， 全面、客观反映我区环境空气质量状况。 3、环境整治取得实效 加大河道整治力度，共截污纳管污染源149 个，新建 污水管道3715.04米，综合整治河道24条，疏浚底泥33.79 万立方米，水环境状况明显改善。加强扬尘污染控制力度， 创新扬尘污染管理机制，将扬尘污染控制纳入城市网格化 管理体系中，积极创建扬尘示范工地样板工程，扬尘污染 有效控制，在世博前大规模建设的背景下，降尘量仍有下 降。加强民生工程改造力度，针对居民反映强烈的油烟、 噪声、污水等污染源开展专项整治，解决居民诉求，提升 居住环境质量。 4、循环经济不断拓展 对日益严重的电子废物污染，制定《长宁区行政机关、 事业单位和国有企业电子废弃物回收管理暂行办法》，规 范全区行政机关、事业单位的电子废物集中收集与处置利 用，目前，全区行政事业单位的电子废弃物100%得到综合 利用和安全处置，将循环经济理念向百姓的日常生活中拓 展，开展资源节约型小区和家庭创建，向社区居民传输资 源节约理念，号召和规范节水、节能行动，引导绿色消费。 对企业除了开展清洁生产审计外和ISO14000体系认证外， 根据环境管理的要求，开展环保管理规范化企业创建评选 活动，将规范管理、达标排放、循环经济等方面纳入创建 的要求，使企业在经营活动中自觉节约资源、保护环境。 5、环境管理进一步强化 - 2 - 强化污染源源头控制，严格执行环境影响评价法，在 环境促进发展、环境服务发展的同时，把好源头“控制闸”， 注重“三监联动”，实现环评审批率与“三同时”竣工验 收率100%。强化污染源的中后期管理，实行环境污染源网 格化监管，污染源管理实现全时段、全过程、全覆盖，重 点企业污染物稳定排放达标率和设施运转完好率为90%以 上。强化医疗废物、危险废物、核与辐射监管，建立规范 的收运、贮存、处置管理制度，环境安全事故发生率为0。 强化环境管理能力建设，加大了对环境监察、监测、应急 和信息化能力建设的人力、物力、财力投入，环境综合管 理水平得到提升。 6、环境质量稳中有升 “十一五”期间，区域水环境质量明显提升，河道 水质持续改善，目前，全区80%以上河道基本消除黑臭。 大气环境质量稳步改善，环境空气质量优良率连续五年 来均保持在 85%以上，2010 年全区环境空气质量优良率 超过 90.4%，PM 、SO 、NO 等主要污染物浓度量呈下降