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煤液化项目立项申请报告 煤液化项目背景 坚持绿色发展。绿色经济既是大势所趋，也是破解资源、能源和 环境约束的关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来 制造核心竞争力的考虑，还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求, 推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国，必须加快制造业绿色 改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、清洁、低 碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。坚持结构优化。 调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过程。虽然我国逐步 形成了完整的产业体系，但结构不合理、产能过剩严重、区域发展同 质化等问题仍未得到根本解决。建设制造强国，必须把加快构建高端 引领、面向未来的现代产业新体系作为中心任务，推动传统产业向中 高端跃升，大力发展高端制造和生产性服务业，促进大中小微企业协 调发展，持续优化产业布局，走提质增效的发展道路。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：煤液化投资项目。 煤液化是把固体煤炭通过化学加工过程，使其转化成为液体燃料、 化工原料和产品的先进洁净煤技术。根据不同的加工路线，煤炭液化 可分为直接液化和间接液化两大类，煤的液化属于化学变化。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：孝感某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在孝感某工业园。 （二） 项目建设地概况 孝感，简称孝，中国唯—座以孝命名的地级城市，中国孝文化 之乡，因东汉孝子董永卖身葬父，行孝感天动地而得名。孝感是武汉 城市圈成员城市之一，国家新型城镇化综合试点地区。也是中部地区 最具潜力和竞争力的城市之一，综合竞争力在湖北省排名前六位。孝 感地处于湖北省东北部，长江以北，汉江之东，与湖北省会城市武汉 接壤，距离武汉市中心约60公里，距离武汉天河国际机场仅30公里,与武汉城市资源共享。现辖孝南区、云梦、大悟、孝昌四个区县、应 城、安陆两个县级市以及一个国家级高新区和七个省级开发区，代管 汉川市。全市面积8910平方公里，常住人口 486.13万，其中孝感城 区人口 55万，常住人口 90万。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在孝感某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积362713平方米（折合约54.39亩），净用地面积362713平方 米（红线范围折合约54.39亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤液化行业生产规范和要求进 行科学设计、合理布局，符合煤液化制造和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数54.26%,建筑容积率1.16,建设区域绿化覆 盖率6.94%,固定资产投资强度204.19万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 备受期待的《中国制造2025》出台，提出了 “三步走”战略目标, 明确了 9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10年由大变强的清 晰路线图，全面吹响了迈向“制造强国”的冲锋号角。《中国制造2025》 不是一般性的行业发展规划，而是着眼于国际国内大环境、产业变革 大趋势所制定的一个长期战略性规划；其目的不仅在于推动制造业转 型升级和健康发展，还要在新一轮科技革命中实现高端化的跨越发展。 回顾改革开放以来，制造业的蓬勃发展为我国经济贡献了长达几十年 的高速增长，推动建成了门类齐全、独立完整的产业体系，出色完成 了工业化和现代化的阶段性任务。但也要看到，制造业大而不强，正 在成为实现经济中高速增长、迈向中高端水平的“痛点”。一方面， 传统低成本优势逐步衰减，资源约束日益增强，产能过剩困扰加剧； 另一方面，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，许多发达国家 纷纷高呼“重返制造业”，意图在国际产业分工格局重塑的博弈中争 夺优势地位。让制造业强起来，不但是解决现实问题的迫切需要，而 且是历史的必然选择和发展的内在规律，决定着我国未来几十年乃至 上百年的发展轨迹，这个台阶必须上，这道坎必须迈。 （二）战略性新兴产业发展规划 深化重点领域改革。落实《中共中央国务院关于深化体制机制改 革加快实滋创新驱动发展战略的若干意见》，推进全面创新改革试验 区、张家口新能源综合应用试点等工作，使新兴产业集聚区成为突破 体制机制障碍的先行军。建立便捷高效的新药和医疗器械审批监管方 式。加快低空空域开放试点，解决新能源领域弃风弃光问题，改进互 联网、金融、环保、文化、教育等领域的监管，实行更开放