第一章安全评价概述.PDF

第一章安全评价概述 1.1 安全预评价目的、范围及工作程序 1.1.1 安全预评价目的 贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依 据，以利于提高危化建设项目的本质安全程度和安全管理水平，减少和控 制危化建设项目和危化生产中的危险、有害因素，降低危化生产安全风险， 预防事故发生，保护建设单位和危化企业的财产安全及人员的健康和生命 安全。 (1)本次预评价的目的在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、 有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。 (2)对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量 的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级。 (3)补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的 对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程 的本质安全化。 (4)为本工程拟建装置的生产运行及日常劳动安全卫生管理提供依据。 (5)为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。同时，预评价 的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。 1 － － 1.1.2 安全预评价范围 根据该工程的可行性研究报告，确定本次预评价的评价范围为 1111111111 20K / 化工有限公司 吨年甲醛工程甲醛生产系统、甲醛储罐区、 甲醇储罐区其配套公用工程和生产辅助设施。 1.1.3 安全预评价工作程序 本项目预评价报告的编制工作主要是以项目可行性研究报告为研究对 象，分析研究原辅材料、中间产品、成品、生产工艺过程、工艺条件、主 要设备等的固有危险、有害因素；然后应用安全系统工程方法对建设项目 中存在的危险、有害因素作定性或定量分析，确定其危害程度，并依据有 关标准评价建设项目能否满足国家规定的劳动安全标准的要求；提出消减、 减弱和预防危险、有害因素的对策措施，最后给出预评价结论和建议。 本项目安全预评价报告的主要编制工作程序详见下图。 2 － － 本项目安全预评价 工作委托书 工程技术资料 可行性研究报告 资料收集 自然条件资料 技术标准、规范 工程分析 危险、有害因素分析 预评价单元划分 预评价方法的选择 调研测试资料 实施评价 危险度评价 预先危险性分析 危险度评价法 定性分析 安全检查表法（SCA ） 故障树分析（FTA ） 提出安全对策措施 编制预评价报告书 提交、评审预评价报告