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站在新的历史起点上把脉现代农业 伴随着经济和社会发展，我国农业正处于一个历史性的转折点。站在新的历史起点把脉现代农业，要突出在以工带农以城带乡长效机制、农业适度规模经营以及农民合作经济三个方面着力探索。 改革开放30年，我国经济社会发展已经达到一个较高的发展起点，农业也因之正处于一个历史性的转折点。笔者认为有四个较大的转变：政策框架开始从支持性政策逐步向保护性政策转变，这是一个发展的全新理念，是国家发展战略的重大转变，反映出我们已经认识到农业是一个需要重点保护支持的基础产业。工作重点从以发展农业为主向综合性地发展和建设农村转变，“新农村建设”重大命题的提出，标志着我国农村从以发展农业为主转向促进农村经济社会文化的全面、协调、可持续发展。发展要素从单纯立足国内向综合利用国内、国外两个市场、两种资源转变，农业进入一个更为开放的国际体系中，传统贸易的边界被打破，农产品市场逐渐由国内拓展到国际，与世界农业的关联度日益增强。农业功能从生产保供向保供、增收、生态及文化等多种功能转变，十七大要求加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路；中央农村工作会议要求加强农业基础建设，确保农产品有效供给，促进农民持续增收。分析当前“三农”形势，站在新的历史起点把脉现代农业，笔者认为要突出在三个方面着力探索，即探索以工促农以城带乡的长效机制、探索农业的适度规模经营以及探索农民合作经济。 （一）积极探索以工