西昌学院基本建设管理办法.PDFVIP

西 昌学 院文件 西学院〔2017〕154 号 西昌学院基本建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范学校基本建设管理，确保基本建设工 作有效、规范地开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中 华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》 《四川省省属高等学校党委常委会决定重大事项议事规则（试 行）的通知》《四川省政府核准投资项目管理办法》《四川省国家 投资工程建设项目招标投标条例》《四川省省属高校基本建设管 理办法》等法律、法规、规章和制度，结合学校实际，制定本办 法。 第二条 学校基本建设管理的主要任务：按照国家有关法 律、法规，依据学校发展规划，编制和实施校园建设总体规划（以 —1— 下简称校园总体规划）、中长期基本建设规划和年度基建投资计 划；负责基本建设项目（以下简称建设项目）的质量、进度、成 本、安全和廉政管理，对建设项目实施全过程管理，保证投资效 益；加强基本建设管理队伍建设，提高学校基本建设管理水平。 第三条 学校基本建设管理的原则：坚持依法管理的原则， 遵守国家有关法律法规，贯彻执行国家和地方行政主管部门规 章；坚持按规划执行的原则，学校建设项目应纳入基本建设规划 和年度基建投资计划，加强投资计划管理，严格按计划实施建设 项目；坚持按程序办事的原则，严格执行“三重一大”议事决策 制度，遵守基本建设程序，先规划论证、后设计施工，确保工程 质量；坚持以师生为中心，以学校发展为根本的原则，为学校持 续健康发展提供物质条件保障。 第二章 管理职责 第四条 校长对基本建设负总责，分管基建工作的副校长对 基本建设负领导责任。基本建设处具体负责建设项目的组织管理 和实施工作，负责人和项目管理人员根据职责分工对分管工作负 具体责任；计财处、审计处、采购中心、国有资产管理处等相关 部门负责建设项目的资金管理、审计、工程招标、资产管理等工 作。 （一）基本建设处负责校园总体规划、中长期基本建设规划 和年度基建投资计划的编制；负责建设项目立项报批和建设项目 实施的全过程管理，并协助国有资产管理处完成建设项目交付使 用。 （二）采购中心负责建设项目招标工作的组织、实施。负责 招标文件编制及备案、招标公告发布、招投标文件的收发，开评 —2— 标，发放中标通知书，起草合同等工作；负责甲供材料的认质认 价、重要设施设备考察确认工作。 （三）计财处负责建设项目的资金筹措、款项划拨和财务管 理；编制建设项目竣工财务决算报告。 （四）审计处负责组织并实施建设项目全过程跟踪审计和竣 工结算审核、竣工财务决算审计；参与建设项目的立项、招投标、 合同签订、甲供材料及设备认质认价、重要设施设备考察等工作。 （五）国有资产管理处参与建设项目的竣工验收，负责国有 资产的登记、建账、管理等工作。 （六）其他部门按职能和需要参与建设项目管理工作。 第五条 校长办公会是学校基本建设的行政议事决策机构， 具体落实党委常委会决议，负责审定单项投资 50 万元～200 万 元的建设项目立项、设计方案、招投标、设计变更等重大事项。 第六条 学校党委常委会是学校基本建设重大事项的决策 机构，负责审定校园规划、中长期规划、年度基本投资计划，单 项投资200 万元及以上建设项目立项、设计方案、招投标、设计 变更等重大事项。 第三章 校园规划编制 第七条 学校校园建设总体规划是学校开展基本建设、确定 建设项目的重要依据，应当具有前瞻性、稳定性和严肃性，未经 法定程序由有关部门批准不得随意变更。学校建设项目应严格按 校园规划实施，不得随意变更，不得擅自修建各类建筑物或构筑 物。 第八条 校园总体规划的编制和修订，应当严格依照国家有 关法律法规和专业规范、标准执行，并遵循下列原则： —3— （一）坚持经济适用原则，贯彻保护