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- 2019-11-16 发布于江苏
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财政倾向民生领域 稳增长提质量
2019年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中指出:2018年全国一般公共预算收入18 3351.84亿元,比2017年同口径(下同)增长6.2%,全国一般公共预算支出220 906.07亿元,增长8.7%①。地方一般公共预算收入167 578.49亿元,其中,本级收入97 904.5亿元,增长7%;地方一般公共预算支出188 198.26亿元,增长8.7%。2018年,各级财政部门积极发挥职能作用,有效实施积极财政政策,着力推动“三去一降一补”,扎实推进民生事业建设,切实加强支出预算执行管理②,在收入增长放缓的情况下,较好地保障了各项重点支出的需要。③
【思维导图】
【创新演练】
结合材料,运用“财政作用”的知识,分析财政倾向于民生领域的支出对经济平稳运行和质量提升的重要性。
答案:(1)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在我国经济增速放缓的情况下,需要增加财政支出,刺激社会总需求,拉动经济增长。(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政加大对民生和社会建设的支出,通过国民收入的再分配,缩小收入差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,既有利于保障和提高人民的生活水平,又有利于扩大社会需求,促进经济持续健康发展。(3)财政具有促进资源合理配置的作用。财政加大向民生和社会建设领域的投入,既可以扩大社会总需求,促进经济持续健康发展,又可以促进资源优化配置,促进经济与社会协调发展,提高经济发展的质量。
一、选择题
1.2019年的《政府工作报告》还提到,“推进多层次养老保障体系建设” 。加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。这表明( )
A.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
B.国家财政是促进国民经济健康发展的重要支柱
C.国家财政具有促进经济资源合理配置的作用
D.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
解析:本题考查财政的作用。推进多层次养老保障体系建设,体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,A项正确且符合题意;其他说明正确但都与材料主旨不符,均应排除;故本题答案选A。
答案:A
2.2019年我国将继续实施积极财政政策,且要加力提效。以下符合此要求的有( )
①完善结构性减税政策 ②增加国有企业上缴财政的利润 ③控制信贷规模,缓解通胀压力 ④加大对三农,保障性住房等领域的投入
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
解析:减税属于实施积极的财政政策,①正确;增加国有企业上缴财政的利润属于紧缩性的财政政策,不属于积极的财政政策,②不选;控制信贷规模属于货币政策,不属于财政政策,③不选;加大对三农、保障性住房等领域的投入属于积极的财政政策,④正确。
答案:B
3.随着GDP增速的减缓,2019年全国财政收入增长幅度可能会出现下降。上述材料启示我们,要增加财政收入就必须( )
A.大力发展经济,提高国家经济发展水平
B.增加税收,广开财源
C.制定合理的分配政策
D.大量发行纸币,增加社会财富
解析:GDP的增长对国家财政收入的增长起决定性作用,所以启示我们应该大力发展经济,A项正确。B、C两项与题意无关。D项说法错误,纸币的大量发行不会增加社会财富,只能是造成物价上涨,引发通货膨胀。
答案:A
4.2018年12月9日召开的中央经济工作会议强调,坚持稳中求进工作总基调。以下举措符合“稳中求进”要求的是( )
①坚持积极的财政政策,大幅增加经济建设支出 ②优化财政支出结构,确保对重点领域的支持力度 ③采取稳健的货币政策,防范系统性金融风险 ④实施宽松的货币政策,保持货币信贷规模较快增长
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析:要实现稳中求进,就要优化财政支出结构,确保对重点领域的支持力度,同时采取稳健的货币政策,防范系统性金融风险,促进国民经济平衡运行,②③符合题意;①“大幅增加经济建设支出”说法错误;④“保持货币信贷规模较快增长”错误;正确选项为C。
答案:C
5.一般说来,当经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足的制约时,为促进经济增长,可以采用的财政措施有( )
①增发国债,增加财政支出 ②降低存贷款利率,增加货币供应量 ③减发国债,减少财政支出 ④降低税率,减少税收,减少财政收入
A.②③ B.①③ C.②④ D.①④
解析:本题考查财政措施。经济增长滞缓属于通货紧缩,应该增加支出,增发国债,减少税收和财政收入,①④正确;而降低存贷款利率,不是财政政策,故②不符合题意;③不符合题意。故D项正确。
答案:D
6.在国家财政预算和决算中,收支相等是最理想的状态,这时财政资金得到了最充分的利用。如果收入大于支出,节余过多将意味
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