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国防科技大学　胡　杰　民;教学目的;　　　管理　 　　军队管理 　军队基层管理 管理基本原理;第一个问题：管理　;一、管理的概念;　　管理，从词义上讲，就是管辖和处理。管理是管理者为了达到预期的目的，按照一定的原理和原则，采取多种手段和方法组织协调，使管理对象发挥最大作用，以实现预定目标而进行的活动。 ;理解管理概念需要把握的四个方面;(二)管理的对象;(三)管理的职能; (四)管理的属性;二、管理科学的发展 ;美国 泰罗 ;法国　法约尔;德国　韦伯;（二）行为科学理论的形成阶段 ; (三)现代管理理论的形成阶段 ;现代管理理论的特点：;二是实行运筹化管理;三是强调系统管理;四是推行自动化管理;　　现代管理理论则是两者有机的结合，以研究应用系统分析和运筹方法进行决策为核心，寻求组织的有效性和管理工作的最优化。;发展方向;20世纪50年代至今，是以现代管理理论为主导。 ; 三、管理现代化 ;第二个问题：军队管理　;军队管理;(二)军队管理的对象 ;　　作为军队管理中的“财”，主要是指保障军队作战、训练、工作、生活等各种经费。对军费的管理必须讲究科学，做到精打细算，合理开支，便有限的军费能发挥最大的效益。;　　作为军队管理对象的物，包括军队拥有的武器、装备、技术器材、工程机械、车辆、营房营具等等。它们是军队日常生活、训练和完成作战任务的物质保障，是战斗力的重要组成部分。通过科学的管理，正确的掌握其性能、用途，做到高能低耗，物尽其用，延长其使用寿命，就能提高管理效益。;　　时间是军队管理中的一种特殊资源。它包括两层含义：一是指管理工作的时间间隔；二是指管理工作的某一时刻。要完成军队建设任务，必须管理好时间，即既要抓住军队建设的机遇，又要科学的计划和支配时间。;　　信息是军队管理中客观存在的重要管理对象。军队的命令、指示、消息、情报、意图、知识和军事科学技术等等，都属于军事信息的范畴。军事信息是军队管理的重要内容，在军队管理中起着重要作用。;（三）我军管理的指导思想;（四）军队管理的基本任务; 二、军队管理的历史演进 ;　　这一阶段大约是从20世纪初起至第二次世界大战期间。这个时期军队管理理论的主要思想是提出建立统帅部统一指挥。同时，这个时期由于各种新式武器不断投入战争，这就越来越紧迫地需要用新的理论和方法来管理军队，因此，运筹学、系统工程等理论和方法逐渐被应用于军队管理。从而逐步使军队管理走上了科学管理的轨道，大大提高了管理效益。;(三)现代军队管理理论; (一)党的第一代中央领导集体创　 　　立了人民军队管理教育理论 ;1、提出了管理出战斗力的新论断 2、完善了新时期军队管理体制 3、加强军队管理法规建设 4、提出了新时期带兵的新要求;1、坚持以毛泽东人民军队管理教育思想和邓小平新时期军队管理教育理论为指导，以提高战斗力为根本目的 ;第三个问题：军队基层管理　;军队基层管理;一、基层管理的特点 ;二、基层管理的任务;(一)落实战备制度 (二)抓好军事训练 (三)严格行政管理 (四)做好经常性政治思想工作 (五)搞好后勤与装备管理 ; 三、基层管理的地位作用 ; 四、我军基层管理的发展趋势 ;(二)管理方法多样化; (三)管理活动的社会化;　　四是扩大社会的影响，创造社会尊重军人的良好氛围。 ;(四)更加重视“软管理” ;(五)对管理者素质要求更高;第四个问题：管理基本原理　; 能级，简单地讲就是以能量为标准划分的等级。 物理学中提出的能级现象在军队基层管理中同样存在。基层官兵能力有大有小，在从事以教育训练为中心的各项工作中也会出现“场”和“势”的问题。; (二)能级原理的运用要求 ; 管理要素能级状态的静止是相对的，发展变化则是绝对的。运用能级原理进行管理，要求基层管理者在经常性管理工作中，必须善于根据管理要素的发展变化，对管理要素的使用作出相应的调整。;责、权、利是各个能级能量的外在表现，是发挥能级作用的重要条件。 一是使能级与职责相对应，做到各司其职，各负其责。 二是赋予不同能级相应的权利，保证相应的物质利益，给予相应的荣誉。 三是严格考核，赏罚分明。 ; 二、弹性原理; (二)弹性原理的运用要求; 2、提高整体弹性; 3、坚持积极弹性，反对消极弹性 ; 系统，是指由若干相互联系、相互作用的要素所构成的具有特定功能的有机整体。 作为系统，它必须具备以下三个基本条件：第一，有两个或两个以上要素构成；第二，各要素之间有一定的联系；第三，要素之间的联系必须作为一个整体产生统一的功能。; 系统原理认为，管理的每一个要素都不是孤立的，它既在自身的系统内，又与其它系统发生各种形式的联系，要达到管理工作的最优化，必须对管理系统进行全面的分析研究，并在此基础上，搞好管理工作的“总体设计”，把决