第五章—公共组织.ppt

　3、一般来说，公共组织结构方式具有纵向结构和横向结构。 　　（1）公共组织结构的纵向结构， 是公共组织的层级结构。这是一种层层节制，上下一体，目标一致的组织结构。　　 （2）公共组织的横向结构亦称分部化或部门化。 横向结构是为了扩大行政管理职能。 公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合，有人称之为复式结构，它是当代公共组织结构的特点之一。 一、公共组织结构的层级结构 　　公共组织结构的纵向结构，亦即层级化。它是指公共组织内部按上下层级关系有序构成形式。组织设计的等级原则要求职位、职权和职责等级垂直分布，形成等级结构。它以上下关系为重点，以命令与服从为原则，职位、职权和职责从最高层向最低层沿直线分布。 二、公共组织结构的分部结构 　　公共组织分部结构，亦称分部化、部门化或职能化。它是指行政同级部门之间平衡分工的构成形式。 这种划分既是对行政职能目标的分解，也是扩大公共行政管理的职能并进行行政分权。 简述公共组织部门划分的标准。 公共组织部门划分的标准有多种，一般按下列三种标准划分： 　　1、按照管理职能和职能目标来划分行政部门； 　　2、按照地区划分行政部门； 　　3、按照公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。 （三）管理层次与管理幅度 ——什么是管理层次与管理幅度？