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国家强制性、推荐性规范标准系列国家标准规范图集系列 供专业人员参考 谢谢
收费公路联网不停车收费暂行技术要求 第1 部分
密钥管理规则
2010 年10 月
省标、图集、国标系列合集 地方性标准规范、规程、图集 供相关人员参考使用
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第一章 总 则
第一条 为加强收费公路非现金支付IC卡密钥统一管理,保证收费公
路非现金支付的安全性,根据《收费公路联网收费技术要求》
的规定及有关技术标准,制定本规则。
第二条 公路电子收费密钥分为国家密钥和省级密钥。
第三条 凡为开展收费公路非现金支付业务的密钥管理必须遵守本
规则。
第四条 本规则所称用户 IC 卡是指在中华人民共和国境内使用的向
社会公开发行的具有收费公路通行费缴纳功能的智能卡;密
钥是指对用户IC 卡信息进行加密变换的保密数据;PSAM 卡
是指收费公路收费终端设备的安全访问模块;OBE-SAM 模块
是指不停车收费车载单元的安全访问模块。
第二章 国家密钥管理
第五条 国家密钥由国务院交通运输主管部门负责管理。具体工作由
其委托的单位承担。
第六条 国家密钥管理的主要内容是:
(一)制作及管理全国消费主密钥;
(二)分发、管理省级密钥母卡和传输卡;
(三)分发、管理PSAM卡、OBE-SAM模块及OBE-SAM一次发行
母卡;
(四)指导省级密钥管理系统的建设和运营;
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(五)其他相关工作。
第三章 省级密钥管理
第七条 省级密钥由省级交通主管部门负责管理,具体工作可由其委
托的单位承担,但应确保其唯一性。
第八条 省级密钥管理的主要内容是:
(一)按照附件一的要求建设省级密钥管理系统并负责维护;
(二)制作及管理各类最终应用密钥;
(三)申领省级密钥母卡、传输卡;
(四)申领全国联网电子收费PSAM卡及OBE-SAM一次发行母
卡;
(五)发放和管理本辖区内各种密钥母卡、PSAM卡、用户IC
卡,并对上述各类卡片的使用进行注册登记和监控管理;
(六)其他相关工作。
第九条 省级交通主管部门应按照附件二的要求向国务院交通运输
主管部门申请省级密钥母卡和传输卡。
第十条 获得批准后,省级交通主管部门应派专人持批复函件,向国
家密钥管理承担单位领取省级密钥母卡及传输卡。
第十一条 省级密钥管理承担单位应妥善保管省级密钥母卡及传输
卡,母卡内密钥仅限于导入本省密钥管理系统。
第十二条 在操作、使用过程中损坏的密钥母卡和传输卡,省级密钥
管理承担单位应如数及时退回国家密钥管理承担单位统一
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销毁。
第四章 PSAM卡的发放和管理
第十三条 装有正式密钥的PSAM卡仅限省级密钥管理承担单位申请领
用。但对于测试、试验所需的PSAM卡,可由其他企、事业单
位申请领用。
第十四条 申领单位向国家密钥管理承担单位领取《公路电子收费
PSAM卡申请表》(样表见附件三),填写并盖章后,递交至国
家密钥管理承担单位。
第十五条 国家密钥管理承担单位应在3个工作日内
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