2019年治理教育乱收费工作方案.docVIP

2019年治理教育乱收费工作方案 　　一、指导思想 二、工作目标 坚持标本兼治、综合治理方针，加强教育收费监管力度，进一步规范各级各类学校的收费行为，不断完善规范教育收费的长效机制，认真解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，力争使2019年违规收费举报、案件和金额进一步下降，切实维护群众利益和教育公平公正，不断提高社会对教育的满意度。 三、主要任务及责任部门 （一）以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查，确保各项教育经费及时足额拨付到位。 1、严格落实政府对教育的投入和保障责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。（省××厅牵头，省教育厅配合） 2、继续深化农村义务教育经费保障机制改革，逐步提高经费保障水平，规范资金管理，确保资金安全和使用效益。（省××厅牵头，省教育厅、省审计厅配合） 3、各级学校主管部门和有关中职学校要加强学籍管理，确保学生资助信息真实可靠；严格落实中职教育收费、资助和免收学费等政策规定，未经批准，中职教育不得收取除学费、住宿费以外的其他任何费用。（省教育厅牵头，省××局、省纠风办配合） 4、加强对涉及教育事业的政府投资项目资金，农村义务教育经费保障机制改革资金，中职助学金、免学费资金等落实情况的监督检查和审计，推进审计结果公开。（省××厅牵头，省审计厅、省教育厅、省纠风办、省××局配合） （二）大力推进义务教育均衡发展，严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用。 2、按照教育部要求，2019年上半年制订省治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案，向社会公布并报教育部备案。（省教育厅） 3、切实规范义务教育阶段招生和收费行为，严禁捐资助学与录取学生挂钩，严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。（省教育厅牵头，省纠风办、省××厅、省××局配合） 4、学校接受的正常捐赠收入要全部纳入学校预算，统一管理。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”（通过参加培训获得入学便利）。（省教育厅） （三）制定幼儿园收费管理办法，加强对幼儿园收费行为的监管。 1、按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2019〕41号）和国家有关部门关于幼儿园收费管理办法，研究制定全省幼儿园收费管理规定。（省××厅、省××局牵头，省教育厅、省纠风办配合） 2、按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。（省教育厅牵头，省××厅、省××局、省纠风办配合） 3、加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类管理。幼儿园收费要实行公示制度，接受社会监督（省××局牵头，省教育厅、省××厅、省纠风办配合）。 4、幼儿园（所）要严格执行有关规定，严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。（省教育厅牵头，省纠风办、省××局配合） （四）加强中小学教辅材料管理，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。 1、各级新闻出版行政部门要进一步加强对教辅材料出版、印制、发行等环节的监管，继续开展对盗版教辅材料专项整治工作，坚决打击侵权盗版和非法出版行为，切实提高中小学教辅材料编印质量。（省新闻出版局牵头，省教育厅配合） 2、各级教育行政部门要进一步加强对教辅材料选用的监督管理，任何单位（部门）任何人不得强迫学校订购教辅材料。（省教育厅牵头，省新闻出版局、省纠风办配合） 3、严格规范教辅材料价格。（省××局牵头，省新闻出版局、省教育厅、省纠风办配合） 4、按照国家有关中小学教辅材料管理办法，加强中小学教辅材料管理，严禁搭售、摊派、强行征订教辅材料和课外读物。（省新闻出版局牵头，省教育厅、省纠风办、省××局配合） （五）巩固义务教育阶段改制学校清理成果，加大公办普通高中改制学校清理规范力度。 1、各地要严格执行国家关于义务教育阶段改制学校清理规范工作的政策规定，切实完成义务教育阶段改制学校清理规范工作，坚决禁止和纠正假清理、走过场的问题。（省教育厅牵头，省纠风办、省××局配合） 2、严格执行《民办教育促进法》及其实施条例，纠正国家机构、有关组织利用财政性经费和非闲置性公办教育资源举办或参与举办民办学校的行为。（省教育厅牵头，省纠风办、省××厅配合） 3、教师在民办和公办学校之间流动，要按照国家有关规定及时履行相关手续，纠正民办学校的公办教师双重身份问题。（省教育厅牵头，省纠风办、省××厅配合） 4、对至今清理规范工作尚未完成的学校，或仍未达到民办学校标准要求的学校，从2019年春季开学开始一律执行当地同类公办学校收费政策。（省教育厅牵头，省纠风办、省××局、省××厅配合） 5、制定公办普通高中改制学校清理规范工作指导意见，加大对公办普通高中改制学校清理规范工作的政策指导和推进力