国际化背景下教育管理改革趋势复习课程.pptVIP

二战后，民主主义成为主流，德国实施了一系列旨在将平等与效率结合起来的教育改革。20世纪90年代以后，伴随着两德的统一，政治、经济、文化体制逐渐体现出欧盟一致的特点。90年代，随着欧洲政治、经济一体化进程的发展，要求教育、学术体系一体化的呼声也越来越高。针对基础教育中出现的学生学业成绩下降、学业失败严重，特别是来自于社经背景差、移民家庭的学生更处于劣势的情况，德国推行了一系列旨在于改进传统教育制度，促进教育质量普遍提高的措施。 四、德国基础教育改革趋势 （1）通过幼儿园、中小学阶段的“个性化促进”等措施，使所有在德居民，尤其是教育的弱势群体，包括出身社会下层的人、学习有障碍者、女性以及外国移民等能够平等地接受教育，并取得和自己才能与兴趣相一致的教育成果。改革的重点是提高教育弱势群体的教育质量，积极帮助学校和社会中的“落后者”，进而使德国整体的教育质量得以真正提高。 （2）针对德国基础教育制度相对封闭的现实，在基础教育阶段改革中贯穿 “开放”的教育理念。 一方面促进学校系统内部的开放。打破不同类型中学之间开放，进一步扩大接受“双元制”职业教育的青年人进入高等学校的通道。 另一方面，把学校定义为“学习场所”，并加强“学习场所的开放与连结”，不仅使教师、学生、学生家长及学校相关的责任人积极参与学校的管理和发展，而且还要加强学校与社区、文化界及经济界的合作。再次，将信息技术引入学校。应尽可能早地使师生掌握使用多媒体技术的能力。 同时，发展继续教育，促进大众“终身学习”行动。扩大传统“教育”的外延，提供更加多样化的学习途径、场所、方式，学校教育与校外教育、正规教育与非正规教育构成现代社会所呼唤的终身教育体系。 （3）为改变教学计划滞后于社会发展和教育行政中的官僚主义的状况，引导学校对自身的发展承担更多的责任，使学校获得发展的主动权，采取三项措施促进学校自主： 一是下放权力，进一步扩大学校在财政、教学、人员及学校发展规划上的自主权。 二是调整、改进学校督导评价工作方式，将督导工作的重点从考核、评价转变为咨询和支持。督学不应当只是学校的“判官”，更应当是学校发展的“导师”。 三是加强质量控制。克服和避免“放权”可能造成的教育质量参差不齐，切实加强质量评估。 进入21世纪以来，针对2000年PISA（国际中学生学习能力调查）德国学生在阅读、数学、自然科学方面均处于平均水平以下的结果，以及家庭背景严重影响学生学习成绩的事实，提出发展全日制学校计划来延长学生在校时间，以加强对学生的个别辅导，师生间交往，增加对弱势群体学生的照管等。政府决定投入40亿欧元资助各州发展全日制学校为此联邦政府和各个联邦州政府共同签订了《全日制学校协议》。 2005年2月德国教育科学学会和德国联邦政府教育部门在北莱茵—威斯特法伦(NRW)州联合举办了主题为“未来教育的”大型教育研讨会, 备忘录提出2010年前教育发展的九大目标： 增加教育机会、教育从幼年开始、增加毕业率、创造更多的实习机会、增强研究型学习的比例等方面。 核心理念是“教育面向所有人”和“能力教育”。整体上是为了促进现行社会向“知识型”社会的转变。备忘录还提出这些目标的实现要整合国家、社会、个人三方面的力量,并且强调国家要进行教育体制的改革。可见，以提高全部儿童教育成就水平为目标，日益关注弱势群体教育平等问题，是20世纪90年代以来德国教育政策关注的焦点。 五、日本基础教育发展趋势 20世纪40年代，根据《教育基本法》（1947）、《学校教育法》（1947），等法律，日本政府改学制为六三三学制，延长义务教育年限为九年，在普及初等教育基础上进一步推进中等教育普及，推进高中得“综合化、小学区化、男女同校制”，以公平竞争来选拔高中及大学入学者等，民主主义思想占据主流。但伴随着经济的高速增长，经济的需要逐渐成为影响教育改革的主要因素，教育和经济社会在重视能力和学历的方向上不断进行重组。 20世纪50年代开始，以能力主义为中心的教育改革逐渐取代教育机会均等的原则。理工科与高中职业课程得以发展，学力及应试教育日益受重视等。 60年代后期开始，升学考试竞争的弊病和校际间差距问题受到批判，综合选拔制度和高中入学的学校群制度得以实施；在人事方面，实施教师交流制度以消解地区之间及校际之间的差距。教育机会均等的理念体现为初中毕业生全部升入高中。尽管在消除校际差距方面上述做法确实起到了一定的效果，却也破坏了学校个性和学校经营的个性的基础，随着平等原则的