煤销风险预控管理体系培训.pptxVIP

; 《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ/T 1093—2011，以下简称《规范》），于2011年7月20日正式发布，2011年12月1日起正式实施。 国家安全监管总局和国家煤矿安监局下发了《关于学习贯彻〈煤矿安全风险预控管理体系规范〉的通知》（安监总煤行［2011］133号），要求各地区、各有关部门和煤矿企业 “认真贯彻学习《规范》，把实施《规范》作为加强煤矿安全生产管理的重要手段，全面持续排查和消除安全隐患，提高安全管理水平和防范事故的能力，推动全国煤矿安全生产状况持续稳定好转”。 ;; 以风险管理为核心，以不安全行为控制、生产系统安全要素管理为重点，以综合管理、保障管理为支撑，以信息化为运行平台。;;危险源辨识 风险评估 风险管理对象、管理标准标准和管理措施 危险源监测 风险预警 风险控制 信息与沟通;90%以上为人的不安全行为;（3）生产系统安全要素管理;;组织保障;（6）检查、审核与评审（3个要素）; 神华煤矿企业数量增加、规模扩大 新并购与原有煤矿安全管理基础和水平参差不齐、安全生产条件差、百万吨死亡率新并购煤矿远远高于神华原有煤矿。 ; 现实的需要：神华迫切需要一个切实有效的抓手，快速提高安全生产水平。 ere;;;难应用;;;;2. 体系的研究背景;推进历程;;;两个理论 之一;从源头治理 重心下移 关口前移 变被动为主动 变事后查处为风险预控;两个理论 之二; 危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 ; 把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。;; 超速行驶 闯红灯 疲劳驾驶 不系安全带 注意力不集中 。 。 。;开始;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;（1）危险源辨识;如：上湾煤矿对全矿234项任务进行了风险辨识，辨识出危险源1871个;（2）风险评估;（2）风险评估;4. 风险管理预控管理;危险源辨识及风险评估表;（2???风险评估;（3）制定标准和措施;（3）制定标准和措施;（3）制定标准和措施;（3）制定标准和措施;（3）制定标准和措施;例表 ;管理标准 管理标准是针对管理对象的，是能控制相应危险源的准则和依据。;人：管理标准为人员的行为标准。;机：管理标准包括完好标准、数量标准和质量标准以及物的正常运转状态。;主要责任人 　　主要责任人指直接负责使管理对象处于安全状态的人。 ;直接管理人员 　　直接管理人员为管理主要责任人的人员，如“煤机司机”的管理人员为带班队干部。 主要监管部门 　　主要监管部门为负监督管理责任的主要部门。 主要监管人员 　　主要监管人员为监督管理主要责任人。 ;例表 ;管理措施 　 管理措施是确保管理标准得到落实的具体办法。如培训教育、监督检查、激励约束制度、奖惩制度，机器设备检查维护、作业环境的检查等。　 ;;;上湾煤矿综采队风险管理表;（4）危险源监测监控;（4）危险源监测监控;;（1）建立了《神华集团煤矿风险预控管理体系考核评分标准》;（2）开发了科学考核模型，实现了“三个结合” S＝X1×S1＋K×X2×S2 S — 矿井综合得分 S1 — 集团公司年终对矿井考核分 S2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X1 — 集团公司年终对矿井考核分所占百分比 X2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比 K —系数 ;;;（5）全部矿井打分排名;（6）形成了一整套神华安全生产风险预控体系;76;; 共完成了风险管理、人员不安全行为管理、生产系统可靠性评价、考核评价管理、承包商管理及事故管理等六大主要模块的开发，包含158项功能，其中高级管理层子系统30项、职能部门子系统43项、生产单位子系统39项、公共查询部分16项、基础数据及系统配置模块30项。共计录入基础数据82万余条。;;建立了危险源与评价体系和标准相互映射的基础数据库;建立了危险源与评价体系和标准相互映射的基础数据库;安全管理信息化服务平台;可实现对各类危险源的预警和跟踪管控;行为梳理;可实现对人员不安全行为的趋势分析与判断;;可实现生产系统安全可靠性分析与评价;四级检查考核模式促进区队自主管理;四级检查考核模式促进区队自主管理;为实现真正意义上的动态考核管理创造了条件;可实现安全检查工单制管理;1）现场问题、隐患整改复查更加及时 应用信息系统前，对现场发现的隐患，只是以隐患整改通知单的形式要求各单位限期