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中国经济报告 | 田国强：突破增长瓶颈尤需深层改革 突破增长瓶颈尤需深层改革 来源：《中国经济报告》2017年第8期 作者：田国强 “下一步重点改革方向至少有三——对待民营经济同等化、金融市场开放一体化、土地要素流转市场化” 当前，中国正处于经济发展驱动转型与国家治理现代化的关键阶段，近些年来实体经济却面临发展困境和挑战，拖累经济增长持续下滑。这种实际经济增长率的持续过快下滑，难道真的是“新常态”下的态势？是潜在增长率极速放缓造成的吗？当然，毫无疑问，经过将近40年的改革开放，由于要素收益递减的客观经济规律发挥作用，中国经济增长的中枢已经出现趋势性下移。但是，这个下滑程度不应那么快、那么大。在短短几年，GDP增速从将近10%掉到7%以下，下跌近3个百分点。一般来说，即使抛开深化改革、社会治理等制度建设方面带来的可能红利不论，仅从劳动力、资本和全要素生产率等方面看，中国经济潜在增长率并未大幅下滑，仍有保持中高速增长的潜力。 那么，是什么原因拉大了实际增长率与潜在增长率之间的差距？应如何缩小二者之间的差距，使潜在增长率得到充分释放？要使中国经济稳中有进，实现又好又快发展，同时使居民收入水平不断提高，就必须扭转实体经济下行趋势。这需要解决两个关键性的问题：一是提高资源配置效率；二是激发创新力。前者可让实际增长率接近潜在增长率，后者可不断提升潜在增长率或延缓其下滑，两者都会让生产率提升。