《科学管理理论的产生和发展》.pptVIP

5．控制职能 保证组织中所进行的一切活动符合制定的计划，既定的原则和发布的命令。 控制的目的是检验其他四种职能在实际发挥作用时是否得当。 检查部门应分开、公正、独立，以使控制能迅速及时地发挥作用。 法约尔阐述了管理各项职能的作用和相互关系，特别强调了管理五项职能是组织管理者与全体成员共同的职责。 三.对法约尔管理过程理论的评价 法约尔是从企业整体的角度研究如何提高企业的生产效率。 主要贡献： 1．具有很强的系统性和理论性，对管理过程的职能划分为管理科学的研究提供了一个科学的理论框架，也为现代管理理论科学体系的形成奠定了牢固的基础。 2．提出的见解扩展了管理理论领域，并形成管理过程（职能）学派。 3．提出的许多原理，经实践是行之有效的。 4．倡导的管理教育活动，为管理专业的形成做了重要贡献。 第四节 科学管理理论的产生与发展 一．泰勒及其科学管理理论 三个基本出发点：一是谋求最高的工作效率，科学管理的中心是提高劳动生产率；二是谋求最高工作效率的重要手段；三是要求管理人员和工人双方实行重大“精神变革”，在工作中互相协作，共同努力。 （一）科学管理的主要内容 主要科学试验 搬铁块试验 铁锹试验金属切削试验 泰勒致力于寻求做每一件工作的最佳方法，然后选择适当的工人并培训他们严格按最佳方法从事工作；为激励工人，主张采用刺激性工资计划。 1．关于工作定额的时间与动作研究 时间研究，在工作期间各种活动的时间构成，准确知道利用时间情况，浪费时间的原因，提出改进措施。 动作研究，干活时动作的合理性。搬运铁块就是著名试验12.5——47.5吨。 通过工时研究——制定科学的工作标准。确定科学操作方法和操作时间，发展到目前就是工作定额原理。 2．关于提高工效的工具标准化研究 把工人的操作方法，使用的工具、机器、材料及作业的环境标准化。铁锹试验就经典，每人每天的操作量16x103 ——59x103公斤。 3．关于工人工作能力与工作适应性研究 提高劳动生产率，必须为工作挑选一流的工人。一流包括：一是该工人的能力最适合做这种工作；二是该工人必须愿意做这种工作。 4．关于工资制度的研究 在科学地制定劳动定额的前提下，采用“差别计件工资制”来鼓励工人完成或超额完成定额。 （1）制定科学的日工作标准。 （2）按照工人完成定额的不同情况实行不同的工资率。即超额完成工作定额就按比正常的工资率还要高的工资率（25%）支付给工人工率。未能完成时，则按比正常低的工资率（20%）支付。这种做法是基于“经济人”的假设而提出的。 （3）把工资给“人”而不是给职位。 5．关于计划与执行相分离的研究 在企业中应把计划职能同生产操作分开，成立专门的计划部门，工人和工长只承担执行工作。这样有助于采用科学的工作方法。 6．实行职能工长制 实行“军队式”的组织形式，又称“全能工长制”只有直线领导而没有职能分工的组织结构形式。 每一个管理层次的管理者都必须负责本管理层次的所有的管理方面的工作。要求管理者必须具备多种专门知识以及完成其全部工作所必需的各方面的智力和道德品质。 7．在组织机构的管理控制上实行例外原则 高级管理人员把例行的一般日常事务工作授权下级管理人员去处理，自己只保留对例外重大经营决策事项的决定和监督权。 这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展为管理上的分权化原则和实行事业部制的管理体制。也与管理决策学家西蒙的“程序化决策与非程序化决策”的原理是一致的。 科学管理的四大基本原理 1．建立一门严格的科学 由管理人员把过去工人们自己通过长期实践积累的大量的所有传统知识、技能和决窍集起来，然后将它们概括为规律和守则。 2．科学的挑选工人 选能干又愿干的工人，按照这些工人的情况来确定劳动方法和劳动时间。 3．对工人进行科学的教育、训练和培养 把科学和科学地选择，培训出来的工人结合在一起。“将科学与工人相结合”。 4．管理部门和工人之间进行亲密无间的友好合作 如何才能真正有效地建立一门科学并使这门科学与工人相结合。 应该使管理部门与工人之间进行亲密无间的友好合作，而不是双方相互对抗。 资方和工人紧密、亲切和个人之间的协作，是现代科学或责任管理的精髓。 泰勒的理论和实践，是管理工作的一场革命，对企业管理科学化