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党的十八届三中全会要点解读 会议时间 2013年11月9日至12日 参会人员 中央委员204人，候补中央委员169人。部分列席人员。 通过文件 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 指导思想 　　 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。 总目标 　 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 时间表 　 到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 改革重点 　　 经济体制改革。 　　 核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 设立两大机构 　　 中央全面深化改革领导小组 　　 负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 　　 国家安全委员会 　　 完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。 改革要点 　　 1 、坚持和完善基本经济制度：增强国有经济活力、控制力、影响力；激发非公有制经济活力和创造力。 　　 2 、加快完善现代市场体系：完善主要由市场决定价格的机制。 　　 3、 加快转变政府职能：建设法治政府和服务型政府。 　　 4 、深化财税体制改革：完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率。 　 　5、 健全城乡发展一体化体制机制：赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。 6 、构建开放型经济新体制：放宽投资准入，加快自由贸易区建设。 　　 7 、加强社会主义民主政治制度建设：发展基层民主。 　　 8 、推进法治中国建设：确保依法独立公正行使审判权检察权。 　　 9、 强化权力运行制约和监督体系：健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 　　 10 、推进文化体制机制创新：完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系。 11、 推进社会事业改革创新：深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。 　　 12、 创新社会治理体制：创新有效预防和化解社会矛盾体制。设立国家安全委员会。 　　 13 、加快生态文明制度建设：实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。 　　 14 、深化国防和军队改革：深化军队体制编制调整改革。 　　 15 、加强和改善党对全面深化改革的领导：中央成立全面深化改革领导小组。深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制。 2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出： 经济体制 1、经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用； 2、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展； 3、以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 政治体制 1、中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任； 2、设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全； 3、围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。 文化体制 1、围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣； 2、完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。 社会体制 1、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化； 2、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础； 3、围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 生态文明体制