干部人事制度改革调研报告：推行差额选拔干部制度的实践与思考.doc

PAGE PAGE 1 《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把推行差额选拔干部制度列入党政干部制度改革重点突破项目。镇江市按照这一要求，制定出台了《差额选任领导干部试行办法》，先后对12个市管正职、39个市管副职领导岗位人选差额选拔，占新提拔领导干部的比例超过60％，范围从市级机关部门拓展到市直事业单位、辖市区党政领导班子，从市级层面延伸到县区级层面。 一 我市在差额选拔领导干部工作中，针对推荐、考察、酝酿、票决四个环节，分别按照5—3—3—2的比例逐轮差额，即经过差额推荐取每个职位得票前5名人选，提请部务会研究确定3名差额考察人选，根据考察情况从3名差额考察人选中酝酿提出2名差额票决人选，最后由常委会票决产生1名拟任职人选。具体做法为： 推荐环节：重抓初始提名，实行主体多元。改变过去干部提名渠道比较单一的做法，采取党组织推荐、领导干部署名推荐、群众联名举荐、干部个人自荐等多种提名方式。市委组织部根据领导岗位空缺情况和领导班子建设需要，提出拟选拔职位、职位要求和任职资格条件；根据职位层次和岗位特点界定选拔范围，经市委同意后，向社会公布。组织开展多元推荐提名，使更多符合条件的干部能够参与到竞争遴选中来。对初始提名人选汇总审核后，组织民主推荐，正处职岗位由全市领导干部会议推荐，副处职岗位由部门（系统）干部大会推荐；副县职岗位组织两轮推荐，第一轮由全县领导