高标准基本农田建设项目策划施工组织设计.doc

PAGE / NUMPAGES 绥中县新增粮食生产能力规划2013年田间工程建设项目实施方案 盘锦市水利勘测设计院 2013年6月 项 目 名 称：绥中县新增粮食生产能力规划2013年田间工程建设项目实施方案 承 担 单 位：盘锦市水利勘测设计院 批 准： 李占久 审 查： 叶长增 项 目 负 责： 赵 野 技 术 负 责： 赵 野 项目设计人员：李 煜 柏 丽 郑 州 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 前言 1 1.1项目建设背景 1 1.2项目概况 5 1.3实施方案编制依据 6 1.4实施方案的编制 7 1.5投资规模与投资 8 1.6项目建设各项技术经济指标 8 第二章 项目建设的必要性和可行性 10 2.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 10 2.2项目建设的必要性 12 2.3项目区建设的可行性 13 第三章 市场供求分析及预测 14 3.1市场预测 14 3.2竞争力分析 14 3.3市场风险与对策 16 第四章 项目区基本情况 17 4.1 自然概况 17 4.2 社会经济状况 18 4.3 水利工程现状 20 第五章 工艺（或农艺）技术方案 28 5.1技术方案 28 5.2地力建设工艺 33 第六章 工程建设内容 34 6.1 建设地点 34 6.2建设标准 34 6.3 建设内容 37 第七章 工程设计 40 7.1 工程设计依据及原则 40 7.2 土地利用规划 40 7.3工程设计 40 第八章 施工组织 46 8.1 施工建设条件 46 8.2 施工布置 46 8.3 施工方法 47 8.4项目实施进度 49 第九章 投资概算 51 9.1 编制依据 51 9.2 资金筹措方案 52 第十章 综合效益分析 54 10.1 经济效益 54 10.2 社会效益 55 10.3 生态效益 56 第十一章 招投标方案 57 第十二章 环境保护与安全生产 60 12.1 环境现状 60 12.2 环境保护措施 60 12.3 运行期环境保护措施 62 12.4 安全生产 63 第十三章 组织管理与实施进度 64 13.1项目实施组织管理 64 13.2项目实施阶段的管理 65 13.3项目建成后的运行管理 67 13.4 国家构建稳定粮食生产的长效机制 68 第一章 前言 1.1项目建设背景 1.1.1项目名称：绥中县新增粮食生产能力规划2013年田间工程建设项目实施方案 1.1.2建设背景 根据辽宁省发展和改革委员会、《全省新增粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目工作安排意见》，绥中县新增粮食生产能力规划2013年田间工程建设项目实施方案总投资1000万元，中央预算内投资800万元，地方投资200万元，建设内容包括小型农田水利设施、土地平整、田间道路，建设高产稳产田2.0万亩，其中前所镇、塔山镇各1万亩。 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。随着人口增加，我国粮食消费呈刚性增长，同时，城镇化、工业化进程加快，水土资源、气候等制约因素使粮食持续增产的难度加大；生物燃料发展，全球粮食消费增加，国际市场粮源偏紧，粮价波动变化加剧，利用国际市场调剂余缺的空间越来越小。为此，必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。 依据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)，2020年全国粮食消费量将达到5725亿公斤，按照保持国内粮食自给率95%测算，国内粮食产量应达到约5450亿公斤，比现有粮食生产能力增加近450亿公斤。考虑到影响粮食生产和有效供给的不确定性因素较多，本着提高粮食综合生产能力、确保供给、留有余地的原则，未来12年间，需要再新增500亿公斤生产能力，提高国家粮食安全的保障程度。 依靠科技进步是关键。改革开放以来，粮食单产从每亩168.5公斤提高到2007年的316.5公斤，总产由3000多亿公斤增至5000多亿公斤，农业科技进步发挥了巨大的作用。高产、优质、多抗新品种培育和更换速度大大加快，每次品种更换都促进了粮食单产的提高。紧凑型玉米等品种大面积推广，地膜覆盖栽培、病虫害综合防治等实用技术广泛应用，提升