构筑乡镇劳动保障新平台推进城乡人社事业统筹发展.docVIP

构筑乡镇劳动保障新平台 推进城乡人社事业统筹发展 ——广宗县乡镇劳动保障平台建设成效显著 随着基层劳动保障事业的快速发展，基层劳动保障平台日渐成为深入基层百姓中的最敏感触角。我县始终将基层劳动保障平台作为惠民、利民、便民服务的窗口和前沿阵地，逐步建立了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的基层劳动保障平台， 形成了机构全、职能强、辐射广、待遇好、服务优的劳动保障服务体系，为基层群众提供了高效率、高水平服务。 一、“六个到位”构建基层平台，延伸服务触角 （一）机构到位。在县委、县政府的大力支持下，先后在全县8个乡镇和1个工业聚集区成立了劳动保障事务所。 （二）人员到位。每个劳动保障事务所核定工作人员3名，为保证人员到位，县人力资源和社会保障局统一组织，面向社会，公开招聘了29名大学本科毕业生，充实到基层劳动保障事务所，全部纳入县财政编制。并积极开展了系统内部政策法规及业务知识培训，建立了一支业务熟悉、服务到位的基层队伍。 （三）经费到位。乡镇劳动保障事务所为全额拨款事业单位，平台办公经费和建设资金全部纳入县财政年度预算，保证了基层平台工作的顺利开展。 （四）场地到位。每个事务所均设立了办公用房和“一站式”服务大厅，总面积在60平方米以上。配备了电脑、打印机、传真机、文件柜、等待椅、办公桌椅等办公设施设备。配备专用电话、专用电脑、打印机，统一安装业务软件、宽带接入公共信息网络，实现了县、乡（镇）两级信息共享。设立了固定劳动保障信息发布栏，经常性地对劳动保障法律、法规及政策进行宣传，发布用工及培训信息。 （五）制度到位。在县人力资源和社会保障局制订的职责的基础上，先后制定了《岗位工作制度》、《目标管理制度》、《服务承诺制度》、《台帐管理制度》等各项管理制度，并将各项制度上墙，接受群众监督。加大了各项管理制度执行力度检查，确保了各项工作规范、高效运行。 （六）工作到位。明确了基层平台在城乡资源管理、就业服务、失业人员和退休人员社会化管理服务等方面的工作职责。并按照劳动保障工作重心下移的要求，不断完善“片管专管”责任体系；以乡镇为片管区，以村为专管基点，创新“以人为本、划片包干、各司其职、责任到人”的劳动保障工作管理服务机制，增强了动态管理的服务实效。 二、“四项职能”拓展服务领域，方便群众办事 （一）全方位提供就业服务，找工作足不出村。 1、掌握一手资料。各乡镇平台深入调查，先后建立了失业人员情况台帐、失业人员求职安置台帐、用工信息台帐、就业困难人员跟踪服务台帐、职业技能培训台帐、农村富余劳动力就业实名制台帐“六本帐”。掌握了第一手资料，为开展全方位就业服务奠定了基础。 2、传递就业信息。结合开展“春风行动”、“就业援助”等系列就业服务活动，工作人员进村入户为农民送信息、送岗位、送政策、送服务，使主导产业的招工广告、用工信息、优惠政策家喻户晓，人人皆知。今年来，共发布岗位信息6300余条，提供就业岗位5800余个，组织农民工进企业参观180余次，免费接送农民工进厂3000多人次。 3、开展技能培训。一是技能培训。结合当地主导产业的用工需求，采取政府买单、社会承办、订单培训、就业带动的模式，对全县16-40周岁的城乡劳动者进行免费培训，由劳动保障部门牵头组织培训实体，乡镇劳动保障事务所和村协理员负责组织学员，在8个乡镇和较大的行政村轮流开展培训，把培训班办到农民家门口，结业后就地就近转移进企业。各平台共组织农村剩余劳动力参加培训3840人，就业再就业技能培训836人，提高了劳动者的技能水平，增强了就业竞争力。二是创业培训。完成创业培训250人，发放小额担保贷款800余万元，直接带动就业1500余人。 4、搭建就业平台。一是以优化产业结构为抓手，以自行车零配件、棉纺织业、木材加工三大产业优化升级为契机，积极搜集岗位信息，帮助农民工实现家门口就业2万余人；以实施蔬菜产业“百、千、万”工程和杨祥集团肉鸭屠宰加工项目的引进为载体，帮助农民发展大棚蔬菜种植业、肉鸭养殖业等特色产业，扩大农村就业比例。实现农村劳动力转移就业5674人，有效地增加了农民收入，维护了社会稳定。二是建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的服务流程，加强对农村剩余劳动力的管理，根据不同时期用工特点，统筹规划，分步实施，举办用工招聘会实行人岗对接。近几年共举办24场形式多样的用工招聘会，求职人员1.4万多人，现场招聘成功3000多人，方便了农村剩余劳动力转移就业；有效地缓解了我县重点企业“招工难”的问题。 5、实施就业援助。按照下岗失业原因清、下岗失业时间清、技术特长清、思想状况清、经济状况清、择业意向清 “六清”的工作要求，对全县低保家庭、就业困难家庭、零就业家庭进行“一户一表家访式”摸底调查，按照就业意愿、年龄、技能水平等情况分