清洁发展机制(CDM)给秸秆发电项目带来的国际融资机遇.pdfVIP

第 !卷 第 #!期 水利电力机械 $%’!()%’#! (!**+年 #!月 ,-./012)3/0$-)145/6/1.07182,/09-1:7)/04;=’!**+ ( 清 洁 发 展 机 制 （1;9）给 秸 秆 发 电 项 目 带 来 的 国 际 融 资 机 遇 .%??%@ABCDAE%FDCA@CGAD%CGFBCHIF%@AIA@GJKC@GADCK?@%L=AM@%BKA ME=GCHN%?OCAO=GCDIO #!## 卢五一 ，赵竞英 ，李晋京 ，陈朵朵 （#’英国瑞碳投资公司，北京(#***!!；(!’河南农业大学 资源与环境学院，河南 郑州(PQ***!） 摘(要：介绍了清洁发展机制及其在我国的发展现状，阐述了该机制下我 国相关项 目，特别 是秸秆 发 电项 目 的国际融 资机遇，分析了秸秆发 电项 目申报清洁发展机制的标 准、额外性、基准线和项 目开发的流程，最后给 出了秸秆 发 电项 目申报清洁发展机制的一些建议。 关键词：清洁发展机制；秸秆发 电；融资；标准；操作流程 中图分类号 ：.R+(((文献标识码：S(((文 章编号：#**+T+PP+（!**+）#!T***QT*P 1;9是《京都议定书》中规定 的跨 国界进行 温 !清洁发展机制简介 室气体减排的一种机制 ，也是议定书所规定 的附件 # 在人类社会 的工业化进程 中，向大气 中排放 了 国家（发达国家）在境外实现部分减排承诺 的一种履 大量 的温室气体，导致全球气候逐步变暖 。为 了避 约机制。发达 国家 的企业有减少温室气体排放 的义 免气候进一步变暖 以及可能的气候剧烈变化带来 的 务，在发达 国家内部进行工程建设以减少温室气体 灾难 ，从 #VVW年到 !**Q年 ，联合 国致力于寻找一种 排放，与在发展中国家开展温室气体减排工程相比， 有效 的机制和方法，以减少全球所有 国家 向大气 中 成本较高。因此 ，在 1;9的框架下，发达 国家可 以 排放的温室气体数量。 和发展 中国家进行 国际合作 ，发达 国家通过 向发展 #VV!年 Q月 V日，联合国通过了《联合国气候变 中国家提供资金和技术，帮助其减少温室气体排放 化框架公约》，并于 #VVP年 U月 !#日生效 。!**Q年 量并实现 可持续发 展。而实施 这些项 目所产生 的 !月 #+日，由《联合国气候变化框架公约》的缔约方 “经核证 的减排量”（1@ADFDH/ODIID%C0HB=AD%CI，简 （包括发 达 国家和 发展 中 国家 ）通 过 的《京 都议 定 称 1/0I），可 以作为其履行《京都议定书》中所承担 书》正式生效 。《京都议定书》规定 ，到 !*#!年 ，所有 的约束性温室气体减排义务 中的减排量。 发达 国家排放 的二氧化碳等 +种温室气体的数量 ， #清洁发展机制在我国的发展 要比 #VV*年减少 Q’!X，发展 中国家没有减排义务 。 为了达到这个 目标 ，议定书规定 了 U种履约机制，分 我国政府一直在 积极促进《京都议定 书》的生 别为清洁发展机 制（1GC;N%?OCA9=GCDIO， 效，并于 !**!年 月批准 了《京都议定书》。环境保 以下简称 1;9）、联合履约（Y7）和排放贸易（/.），因 护一直是我国的基本国策，借鉴 国外的经验教训，引 为后 !种机制 只在发达 国家之 间履行 ，所 以，本文 只 进国外先进的技术 、吸收国