南京市安全生产宣传教育行动实施方案.docVIP

PAGE 8 PAGE 1 郑安委〔2016〕19号 郑州市人民政府安全生产委员会 关于在全市集中开展安全生产宣传活动的通 知 各县（市）、区人民政府，市政府安委会各成员单位： 为认真学习贯彻全国安全生产宣传教育工作会议精神，深入推动落实国家安监总局和中央宣传部等8部门联合印发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》，根据省政府安委会的要求，要不断加强宣教阵地建设，构建全媒体宣传格局，强化宣教队伍建设，壮大宣教工作力量，营造浓厚社会氛围，不断提升全民安全生产素质水平，为全市安全生产形势的持续稳定向好提供坚强的思想基础。经研究，在全市集中开展安全生产宣传活动，有关事宜通知如下。 一、指导思想 以习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的重要批示指示精神为指导，以深入集中开展安全生产宣传集中活动为主线，围绕安全生产“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”、“五级五覆盖”“五落实五到位”的安全生产责任体系的建设情况以及全市第四季度安全生产重点目标任务，坚持以人为本，坚持安全发展，加大宣传教育力度，强化正面宣传，以提高全民安全意识和职工安全技能为重点，提升 培训质量，加强舆论引导，推进安全文化建设，为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。通过开展安全生产集中宣教行动，全面推动各地、各部门和各单位落实国家和省、市关于安全生产工作的方针政策和安全生产法律、法规，落实安全生产监管责任和企业主体责任，提高全民安全生产意识和广大职工安全技能，营造全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。通过宣传教育和培训，提升安全监管监察人员执法能力和水平，促进企业员工得到全面教育和培训，进一步提高广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能，提升各类事故的防控能力。 二、工作内容 （一）加强安全生产政策措施和决策部署的宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻落实市委市政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传，促进各项安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。 （二）强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及《安全生产法》、《河南省安全生产条例》和《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产 警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。 （三）开展各类群众性安全文化活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全市各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。 （四）树立和宣传安全生产先进典型，大力弘扬安全生产正能量。要树立宣传在安全生产工作涌现出来的先进典型事迹以及好经验、好做法，充分展示安全监管监察队伍心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌，树立安全生产新风正气，弘扬安全生产正能量，唱响安全生产主旋律。 三、工作措施 （一）开展安全生产教育培训工作。 各级各部门要强化安全生产教育培训工作，切实提高各类人员安全意识，增强安全防范能力，努力减少因人为原因而造成的各类事故。 1.加强进城务工人员的安全生产教育培训工作。要积极与人力资源和社会保障部门联合下发文件，特别要针对在建筑施工、矿山等行业领域的进城务工人员的安全培训工作建立工作机制，明确工作责任，强化工作落实，推动进城务工人员安全素质的提升。 2.加强在校学生的安全培训教育工作。要积极与教育部门联合下发文件，对学生的安全教育培训工作提出明确要求，要把安全常识教育纳入学生必修课程。要从幼儿、娃娃抓起，要从小事抓起，要从源头抓起，使接受安全知识、学习防范技能、遵守安全规定成为自觉行为，不断提高学生的安全意识，切实增强学生的安全防范能力，进而全面提升社会安全水平。 3.加强各级领导干部的安全培训。要紧紧围绕全市安全生产工作中心任务，以不断提高各级领导干部驾驭安全生产工作的能力和水平为目标，深入开展多层次、有针对性、时效性强的安全培训，有效推动政府和部门监管责任主体的落实，为全市安全生产形势稳定向好提供有力的思想保证、智力支持和能力保障。 4.加强执法监督人员的业务培训。围绕危险化学品、烟花爆竹、应急管理、消防、建筑施工、交