可持续发展数据.PDF

城市繁荣指数方法与元数据 可持续发展数据 城市已经成为变革的焦点和政策实施的中心。它们能够在参与者之间建立新的联系，并提供创新性 1 解决方案，有可能成为国家议程的一部分，并影响区域和全球发展。 城市一直是生产力、技术和基础设 施发展的催化剂，包括有助于提高公平、社会包容和生活质量的制度性\安排。 联合国可持续发展大会在题为《我们期望的未来》的成果文件中提到，城市如果得到良好的规划和 2 开发，可以促进社会在经济、社会和环境方面得到可持续发展。 然而，如果规划不善，缺乏有效的治理和法律框架，制度脆弱，地方当局能力不足，缺乏健全的监 督机制，便会减少促进城市长期可持续发展的可能性。显然，迫切需要建立一种适用于国家和地方层面 的全局性监测机制，以便提供一个总体性框架，使城市、国家和国际社会能够对进展情况进行衡量并确 3 定可能的制约因素，从而防止出现非计划性发展。 可持续发展方案联盟在促进可持续发展目标的报告中指出，数据和指标对于要实现的发展目标至关 4 重要 。它们使城市能够对所采用的最佳政策做出正确决策，并协助对变革进行跟踪，同时在成果层面上 系统地对其绩效予以记录。这是实现全方位高水平的城市繁荣和可持续发展的基础。 数据需要改善——强调对一个有价值的世界的情况做出报告，作为联合国系统数据革命工作的 5 一部分进行编制。 尽管近年来取得了长足的进步，但并没把所有人都计算在内，而且人们生活和城市环 6 境的重要方面仍然没有得到衡量 。对于人们来说，这可能会导致基本权利被剥夺，而对于城市来说，它 们可能并没有充分利用城市化所带来的全部变革潜力。 现有的城市数据往往没有得到充分详细的记录和协调统一，更糟的是，这些数据根本不适用于与城 市增长和发展有关的一系列关键问题。这显然会极大地影响决策的质量。因此，城市可以而且必须做得 比这更好。 巴西圣保罗© Giulia Lavagna 1联合国人居署（2012），《2012 年世界城市状况报告：城市繁荣》。 2联合国（2012），《我们期望的未来》。 3联合国人居署（2014），《城市化与可持续发展：迈向新的城市议程》 4可持续发展解决方案网络（2014），SDG的指标和监测框架：发动数据革命。 5 联合国（2014）《一个有价值的世界：发动促进可持续发展的数据革命》
 6 文本从同一份报告中调整 1 城市繁荣指数方法与元数据 1.繁荣的概念 2012 年，联合国人居署开发了城市繁荣指数（CPI），作为衡量城市可持续性的工具。同时还开发 了一个概念矩阵，称为城市繁荣之轮。 CPI 是联合国人居署对 54 个来自发展中国家的城市进行调查后的成果，来解释繁荣的概念，并确定 其最重要的组成部分。来自亚洲、非洲、阿拉伯国家和拉丁美洲的专家认为，繁荣的城市整合了 6 个重 要的维度： 1）生产力； 2）基础设施开发； 3）生活质量； 4）公平和社会包容； 5）环境可持续性； 6）治理和立法。 因此，大家一致认为，繁荣意味着成功、财富、蓬勃发展的条件、幸福感，以及对未来的信心和平 等的机会。此外，繁荣的城市可以提供丰富的公共物品，允许公平获得共享资源和制定可持续政策。 1.1繁荣的维度 这些要素构成了CPI 的六个维度，概念如下：  生产力——一个繁荣的城市有助于经济增长和发展，可创造收入、就业和平等机会，为全体 人民提供足够的生活水平。  基础设施开发——一个繁荣的城市会部署维持人口和经济水平所需要的基础设施、实物资产 和便利设施 - 足够的水、卫生、电力供应、道路网络、信息和通信技术等 ，并提供更好的生 活质量。 