基于能源安全的煤炭清洁化利用国际动向与中国行动.docxVIP

摘要：综述国外主要国家在能源安全与煤炭清洁化利用领域的政策实践与动向。分析中国煤炭资源开发利用与能源安全形势。提出基于国家能源安全目标的煤炭清洁化利用战略政策建议。研究表明，当今能源安全的新动向是关注能源使用安全。而且世界主要煤炭大国注重以煤炭清洁化利用战略来促进本国能源安全。由于“多煤少油缺气”的能源资源察赋特征和工业化带动下的巨大能源消耗需求．中国能源资源保障能力建设的重点应放在国内．充分利用国内的煤炭资源优势，大力推进煤炭资源清洁化利用。这就需要政府将煤炭资源清洁化利用上升到国家能源安全的战略层面．并重点从完善煤炭清洁化利用技术政策、调整煤炭产业政策、创新能源管理体制机制等方面加大政策支持的力度。关键词：能源安全；煤炭资源；清洁化利用；战略政策作为当今世界上储量最多的化石能源物质和低成本的发电燃料，煤炭仍然是现代经济社会中仅次于石油的一种极其重要的能源资源。它对于推进工业化、城镇化，以及维持后工业化社会的现代文明仍然具有不可替代的作用与意义。然而，煤炭资源开发利用具有较强的负外部性，煤炭从开采、运输到燃烧，都会在不同程度上给环境造成影响，从而威胁到国家能源安全。中国目前是世界上最大的煤炭生产国和消费国，以煤炭为主的能源消费结构在工业化完成之前将不会有太大改变。因此，如何应对气候变化的挑战，适应发展清洁能源的世界潮流，高效清洁地利用煤炭资源，在当前显得尤为重要。