开展“低、小、散”作业专项安全整治方案.docxVIP

开展“低、小、散”作业专项安全整治的方案 为认真吸取其他单位事故教训，全面加强低压配网检修、业扩报装、装表接电、计量装置运维、电力故障抢修等“低、小、散”作业现场安全生产管理，公司决定开展“低、小、散”作业专项整治，切实加强“低、小、散”作业现场安全风险管控，确保公司安全生产平稳局面。具体要求如下： 一、典型“低、小、散”作业类型 （一）营销类：低压居民、非居业扩新装、增容；低压批量新装；低压电能表轮换；低压采集设备改造；低压采集设备现场运维；低压电能表现场校验；低压居民、非居业扩新装、增容、低压抢修、消缺等作业。 （二）运检类：低压三相不平衡、低电压治理、抢修、零星消缺等作业。 （三）基建类：变电站土建施工结束移交电气安装的交接面，粉刷、水电工、泥水工等在变电站内开展土建收尾；掏挖式铁塔基础开挖作业；验收后消缺和质保期内消缺等作业。 （四）调控类：临时安排二次设备消缺等工作，如保护装置紧急缺陷处理、直流接地检查、事故跳闸后现场检查等。网分、故障录波器、同步时钟等辅助装置上的工作。涉及电力监控系统网络安全，可能触发网络安全告警的二次检修工作，如站控层继保、自动化设备检修等。 （五）物业类：生产场所的房屋及附属设施低压电器类的维修，具体指电灯、插座、开关的维修，低压电线的敷设、房屋渗漏维修、水泵、潜水泵等辅助设施损坏维修、门窗损坏维修、食堂电器的空开及附属电器的保养使用维修、现场切割、焊接作业、绿化维护等。 二、各专业工作计划管控要求： 营销：“服务”性质的营销作业要求在现场工作前报备工作计划；批量新装、电能表轮换、采集设备改造等批量作业，提前1-3天报送工作计划；采集设备现场运维、电能表现场校验等自主性工作在工作前一天报备工作计划；低压抢修作业在“95598”工单发出后，各运维单位应及时将抢修内容、抢修地点和抢修施工人员等信息在“微信工作群”等平台中发布。 配电：有计划的低压新装改造、检修工作必须纳入双周工作计划，包括低压台区割接、低压移杆线、配电自动化“二遥、三遥”对点等工作。低压零星作业统一纳入计划“日管控”，各班所必须有次日工作计划清单。抢修作业施工，各运维单位应在施工前将抢修作业内容和地点告知上级管理部门，做好实时管控。 基建：“小、散”作业计划纳入施工项目部作业计划总表，每天更新，在横道图等形式中体现，形成周报、月报上报监理、业主项目部，按照相应的风险等级严格履行管理人员到岗到位制度。投运后质保期内消缺作业应经生产指挥中心同意，做到计划的“日管控”。 调控：停电检修作业按照双月或月度检修计划、周检修计划进行管控；不停电检修工作纳入周计划进行管控；临时安排或紧急缺陷消缺工作报检修生产调度统一安排，不得私自安排；工作计划有调整时应上报生产调度，必要时上报专业管理部门。 物业：涉及高压停电的工作纳入生产计划管控，不涉及高压停电的工作需经班组长同意，纳入班组周、日管控，不得私自工作。临时突发性事故抢修工作，由工程维修中心经理指派专人执行工作，执行前需将该工作告知公司安质部及相关领导，做好记录，并在微信群公告。 三、管理措施 1.严格落实各级安全生产责任按照“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则，进一步落实各级安全管理责任主体。进一步健全安全网络，规范各级班组安全员，尤其是营销类班组安全员，提升安全员队伍素质，纳入安全网管理。 2.加强作业计划的刚性管理和组织管理，坚持“月计划、周安排、日管控”工作要求，实行作业（施工）计划报备制度，所有“低、小、散”施工作业均要有计划管控，“低、小、散”作业周、日计划工作地点和工作时间应按精益化要求，各单位及时做好作业收集，做到时间、地点明确可控。各单位、专业应组建“相关专业人员微信工作群”等管控平台，各工作单位应及时上传所有“低、小、散”作业工作地点定位（非应急类提前一天上传），并简单描述工作内容，强化施工作业计划的及时管控。 3.加强“低、小、散”作业人员的能力提升，加强基层一线员工培训力度，认真开展专业技术培训和安全培训，提升一线员工安全生产技能水平；各类作业人员均应做到持证上岗；重点加强抢修人员技能培训，提高应急抢修人员故障研判分析和处置能力；做好外协队伍和临时用工安全管理。严格落实“低、小、散”及抢修作业期间的人员及交通安全管理。 4. 加强施工作业现场安全管控，全面落实《安规》和现场标准化作业要求，加强“三措一案”管理，严格执行现场勘察制度，强化工作票执行，杜绝私自作业。严格执行工作监护制度，切实落实安全技术交底和危险点告知，工作负责人应始终在现场及时制止工作人员的危险举动和违章行为。充分做好防人身触电（含感应电触电）、防倒送电、防高坠等专项安全措施，严格按经审批合格的方案（措施）组织施工，严禁现场人员私自变更工作方案或违反《安规》要求冒险蛮干，杜绝作业方案与现场作业“两