甘肃省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）.docVIP

33 - 附件: 临夏市医疗卫生服务体系规划 （2016-2020年） （审批稿） 二〇一七年三月 临夏市医疗卫生服务体系规划（2016-2020年） （审批稿） 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）精神，进一步推进我市医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，根据《甘肃省医疗卫生服务体系规划纲要（2016-2020年）》及《临夏州医疗卫生服务体系规划纲要（2016-2020年）》要求，结合我市实际，制定本规划。 第一章 规划背景 一、现状 （一）经济社会发展概况 全市总面积88.6平方公里，辖4个镇41个行政村，6个街道办事处,截止2015年底，全市人口29.87万，其中少数民族占总人口的52.9 %。全市农业人口9.12 万，占总人口的37 ％，非农业人口15.53 万，占总人口的63 ％。2015年城镇居民人均可支配收入16757 元，农民人均可支配收入 10388 元。 （二）卫生资源现状 全市有各级各类医疗卫生机构 279 所，其中州级医院2所，市级综合医院2所，疾控中心、妇保院(站)、地病办、卫生监督所各2所，州中心血站1所，乡镇卫生院4所、社区卫生服务中心5所（其中民办一所），社区卫生服务站10家，民营医院18家，村卫生所(室)56所，个体诊所175所。市属医疗卫生单位共有卫生技术人员 1593人，其中执业（助理）医师776人，注册护士402人，每千人医务人员数5.33人，每千人护士数 1.35人。有乡村医生56人，每千人农村人口乡村医生数 0.6人。设置病床710张，每千人病床数 2.38张；州级医疗卫生机构卫技人员有1134人，设置病床1950张。 （三）资源利用情况 2015年门诊服务情况：全市总门急诊人次400604 人次，其中：市级医院178854 人次，占44 %；乡镇卫生院（社区卫生服务中心）61750人次，占15 %；村卫生所室（含门诊部、诊所、医务室）占161000人次，占39 %。医院门急诊分科病人构成前五位依次为儿科、妇产科、急诊、五官科、中医科。 2015年住院服务情况：全市出院 16939 人次，其中：县级医院 15749 人次，占 92.2%，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）住院 1190 人次，占 7.8 %。转外省级住院 2900 人次，占22.5 %。县级医院病床使用率为 91%；乡镇卫生院病床使用率85%；县级医院出院者平均住院日10 天，乡镇卫生院 9天。全市住院前五位疾病分别是呼吸系统疾病，循环系统疾病，消化系统疾病，妊娠、分娩和产褥期疾病，损伤、中毒和外因引起的疾病。 （四）居民健康状况 1.人群健康状况：2015年人均期望寿命 76 岁，人口出生率9.48‰，人口死亡率3.06‰，人口自然增长率6.42‰，婴儿死亡率 6.43/千人，孕产妇死亡率0／10万，住院分娩率98.9%。 2.重点疾病干预情况 1）传染病：2015年传染病报告发病率454.70/十万；其中乙类传染病发病率为212.41/十万；丙类传染病传染病发病率为242.29/十万；报告发病数居前5位的是：乙肝、细菌性痢疾、肺结核、梅毒、猩红热。 2）慢性病：慢性非传染性疾病的患病率不断增加。管理高血压、糖尿病等重点慢性病患者2.13万人。慢性病成为危害人群健康，消耗医疗卫生资源的主要健康问题。 （五）中医药发展状况 为切实加强全市中医药工作，促进我市中医药工作又好又快发展，我市积极申请创建全省中医药工作先进县（市），2014年被省上列为创建单位。全市各医疗卫生单位积极参加省、州举办的各类培训，截止目前，参加省级培训9人，州级培训7人，市级培训190人，各单位开展院内培训112人。通过培训，参加培训的医护人员至少掌握了15项中医药适宜技术和6项食疗保健技术。 积极开展基层中医药服务能力提升工程。加强基层中医药服务网络建设，截止目前，四镇卫生院设置了规范的中医科、中药房，中医药服务量均达到三个三分之一；四个社区卫生服务中心中，东关、西关设置了规范的中医科、中药房，西关社区卫生服务中心达到三个三分之一；90%的村卫生室能够提供中医药服务。加强了综合医院中医科建设和中医医疗服务的指导、监督、管理，提高中医参与治疗率和抢救率。建立和完善中医师到西医科室会诊、查房、参与重症患者抢救等制度。支持中医药专科（专病）建设。在临床科室设立中医综合治疗室，组织医护人员参加适宜技术培训，提供综合中医药服务。加大中医药知识宣传力度，营造浓厚的中医文化氛围。为突出中医特色，营造中医文化氛围。各医疗卫生单位高度重视中医药知识宣传工作，利用各种形式加强宣传，通过开设中医特色服务区，在医院候诊大厅、中医科等人群密集醒目地方制作版