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秦朝中央集权制度的确立 “天下共苦战斗不休,以有候王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!” * (前259-----前210年) 公元前3世纪,一个名字被历史凝重而惊喜地刻在了历史长卷上。 他,就是千古一帝-----秦始皇,中国的拿破仑 秦王扫六合, 虎视何雄哉! 挥剑决浮云, 诸侯尽西来。 ---李白 中国之教,得孔子而后立; 中国之政,得秦皇而后行; 中国之境,得汉武而后定。 三者皆中国之所以为中国也。 ——夏曾佑 从两段材料分析, 他对中国历史究竟 做出了怎样的贡献? 郡县制 三公 九卿 三公九卿制 皇帝制 中央集权制度 :“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠(chou),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。” :“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(音镇)之。请立诸子,唯上幸许。” 王绾 李斯 结合课本及材料总结两人的观点分别是什么? 秦朝中央集权制度的确立 秦始皇最后赞成谁的看法? 相同点 有利于稳定当是的政治秩序,但容易发展为割据势力 历史 作用 封地内有行政权,拥有对土地的管理权 官员指 责范围 拥有封地和相应的爵位 官吏权力 诸侯国拥有很强的地方独立性 与中央 关系 世袭 传承制度 与宗法制相联,是以血缘关系为基础 前提 条件 不 同 点 郡县制 分封制 比较点 分封制与郡县制的异同 在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分 官吏由皇帝任免,不得世袭 郡县是地方行政机构,地方绝对服从中央 官吏只有俸禄没有封地 辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权 有利于中央集权的加强和国家的统一 都是为了巩固统治;都是古代重要的地方行政制度 ;都在一定时期内产生过积极作用 考核: 内容: 作用: 指导思想: 目的: 作用: 4、官吏选拔考核制度、法律 5、制定秦律:严刑苛法--细密 严苛 专员考核、官员自报 。 ①中央派员进行监督、视察 ②官员自报政绩 对世卿世禄的否定、有利于扩大统治阶层 轻罪重罚 加强皇权、巩固中央集权 巩固了中央集权,维护君主专制的有力工具 , 但容易激起民愤 , 加剧阶级矛盾。 秦朝中央集权制度的确立 秦朝中央集权制度的影响 秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性, (1)打破贵族分封制 ,它奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 (2)其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承,提高了行政效率,强化了对地方的控制,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。 对秦朝的影响: 对后世的影响: (1)有利于国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成,都起了重要作用; (2)有利于有效地组织人力、物力,从事大规模的的经济活动,兴建大型工程。促进封建经济的发展; (3)建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦暴政观念造成人民处境的恶化。 *
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