空气污染的问题.doc

PAGE PAGE 2 公館國小六年忠班自然領域專題報告 第三組報告人林宣廷 1 空氣污染的問題 一、空氣污染概述 所謂空氣污染，即指空氣中含有一種或多種污染物，其存在的量、性質及時間會傷害到人類、植物及動物的生命，損害財物，或干擾舒適的生活環境，如臭味的存在。換言之，只要是某一種物質其存在的量、性質及時間足夠對人類或其他生物、財物產生影響者，我們就可以稱其為空氣污染物；而其存在造成之現象，就是空氣污染。乾淨空氣的組成如表一所示：通常我們所謂的「空氣污染物」如二氧化氮、臭氧。二氧化硫、一氧化碳等物質，在乾淨空氣中之含量均極微少；但在受到污染的情形下，這些特定物質中的某些種類會大量增加。換言之，某些物質在空氣中不正常的增量就產生空氣污染的情形。 二、空氣污染物的種類 空氣污染物的種類包含很多，它們的型態可能是固體狀的粒子，也可能是被滴或是氣體，或是這些型態的混合存在。依據空氣污染防制法及相關規定使天空晴朗時，我們周圍的大氣也並非如表面所見的明淨。空氣裡充滿了看不見的固體、液體和氣體等不同形態的物質：所定義，空氣污染物可分為四大項目，分別為氣狀污染物（包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、氯氣、氣化氫、氟化物、氯化烴等）、粒狀污染物(包括懸浮微粒、金局煤煙、黑煙、酸霧、落塵等)、二次污染物 （指污染物在空氣中再經光化學反應而產生之污染，包括光化學霧、光化學性高氧化物等）及惡臭物質(包括氯氣、硫化氫、硫化甲基、硫醇類、甲基胺類) 等。比較常見的空氣污染物包括懸浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和 碳氫化合物等，大多是由人為因素而產生。在我國法令中對於人為因素（如煙囪排放、交通工具排放等）而產生之空氣污染物，大多訂有「排放標準」來規範它們的排放。 參考資料:/question/?qid=1105052504555. 空氣污染 前言 本研究延續了十年前的「台灣2000年」計畫的思考脈絡，針對環境品質標準之訂定進行系統化的合理性分析，其中以「飲用水水質標準」為案例，進行完整的研究。同時，並針對國家環保計畫中對於水、空氣、廢棄物等界面分類，所提出之計畫理念與執行措施，進行檢討與改正。此外，對於目前國際環保關注課題，如能源短缺與飲用水的水質安全，本計畫也將依永續發展理念提出前瞻性的因應策略。 2. 飲用水水質標準的合理性分析在本年度計畫的研商會及研究群協調會議時，多位專家學者對於國內飲用水水質標準之訂定或修改流程，提供了許多寶貴的意見。飲用水水質標準之訂定與修訂流程將依三階段進行：(1)水質標準增列判定；(2)水質標準公告；(3)水質標準執行。在第一階段中，將評估各水質項目與其管制監測標準，決定是否列管或修改其現行法規標準值。若決定列管或修改，則進入第二階段，將建立相關分析技術及環境背景濃度、出現頻率等資料，並依此訂定及公告新的水質標準。第三階段則是提供淨水場(特別是不符合新標準的淨水場)一個自我評鑑與功能改善提升的緩衝期，並於三年後正式執行新的水質法規標準。 3. 因應國際氣候變化網要公約－溫室效應之因應策略及措施 宜修訂或整合相環保、能源、經濟之法規及標準，研擬合理之管制法規及標準，達到平衡經濟發展及環境保護之目標。依「無悔政策」，提出具體行動方案；符合國際承諾，提昇國際信譽。 維持有彈性且健全之政策、法規與制度，可以優先推動之CO2減量措施，宜儘早進行。同時應審慎監督管理相關措施，不作反應過度或違反「無悔政策」之原意的反應。 修訂空氣污染防治法、環境影響評估法及施行細則、促進產業升級條例、能源管理法、石油及石油產品輸入輸出生產銷售業務經營許可辦法；或另制定溫室氣體排放相關法案與石油管理法，但CO2並非有害物質，其法令管制應詳加思慮。 選用OECD建議之經濟工具，配合行政管制，應用於能源價格策略(碳稅、空污費、隨油課徵汽燃費、石油探勘儲存費等)或CO2減量策略(排放權交易制度)，配合示範性計畫，推廣並檢討執行績效。 研訂本土文化之產業、住商、能源、交通、農業及環保績效指標，逐年追蹤考核執行成效，並修訂策略及執行措施。 成立示範性國家級計畫，依環境管理－ISO 14000精神，切實執行，並將重要成效彙整，發表於國際會議，爭取國際認同。 落實「空氣污染物總量管制」及「空氣品質管制區」理念，做為CO2減量之先趨計畫。 國內目前發展核能發電之障礙，亟待澄清之工作為： 核能安全疑慮。 核廢料妥善處理。 台電公司經營管理制度。 原委會主管單位監督考核能力。 核能電廠案規劃、設計、施工及營運管理制度透明化。 核電安全及污染監測資訊化及公