安全生产职责和责任追究.ppt

《安全生产职责与责任追究》 ;;18名事故责任人依法依纪进行严肃处理;南京市中级人民法院： 1、迈皋桥街道办事处原主任施靖 在组织拆迁塑料四厂地块过程中，严重不负责任，不履行职责，导致地下丙烯管道被挖穿，丙烯泄漏并爆炸，继而引爆附近的中华饭店，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。下关区人民法院： 栖霞区房屋拆迁安置办公室原主任朱广源 在明知栖霞区政府迈皋桥街道办事处未办理拆迁许可手续的???况下，应被告人施靖的请求，违反工作职责和程序，擅自决定以栖霞区拆迁办的名义对南京塑料四厂地块发布拆迁通知，并由栖霞区拆迁安置科原科长王有道具体落实；王有道明知上述实情，仍然违规予以办理，此二人均已构成滥用职权罪。溧水县人民法院： 工程队负责人邵殿军在无拆迁施工资质的情况下，非法承揽南京塑料四厂地块建筑物的拆除工程，并组织董来荣及方强峰等人进场施工。董来荣擅自指挥方强峰操作挖掘机进行地下挖掘；方强峰在发现地下不明管线时，仍用挖掘机抓头清理不明管线的尘土，蒋丙烯管线抓破，从而酿成事故。此三人均构成重大责任事故罪。 法院一审判处施靖有期徒刑5年，而另五名被告则因本案及其他犯罪分别判处3至9年不等的有期徒刑;上海高楼火灾58人死亡、71人受伤;判处高伟忠等26名被告人有期徒刑;二、不顾严重安全隐患施工，安全监管缺失 1、高伟忠在该工程没有进行项目申报、没有取得施工许可证及全部完成施工方案审批等情况下决定开工。静安建交委综合管理科周建民等积极执行该违规决定。 2、为敢工期，教师公寓项目执行经理沈大同在没有制定新的施工方案的情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实行交叉施工，马义镑和现场总监理工程师张永新等人对此严重违规做法均未制止。 3、施工期间，存在未经审批动火、电焊作业工人无有效特种作业证、电焊作业时，未配备灭火器及接火盆等严重安全事故隐患。 4、黄培信等人没有落实安全生产责任制度。对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改；张永新等人作为监理方，未认真履行监理职责；沈大同等人未按照规定履行安全生产管理职责，上述被告人的行为致使教师公寓节能改造项目施工组织管理混乱，施工安全监管缺失，施工重大安全事故隐患未能及时排除。 5、支上邦在没有申请动火证的情况下，要求马东启完成胶州路728号10层脚手架斜撑的施工。电焊工吴国略及电焊辅助工王永亮在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯材料碎块、碎屑，印发火灾。;三、高伟忠、姚亚明等人滥用职权时造成事故的原因之一;一、生产经营单位主要负责人的职责;;2.六项具体职责;二、安全生产管理人员职责;安全生产管理机构和管理人员履行的职责;三、从业人员的职责;1.特种作业人员;2.从业人员的权利和义务;（1）从业人员的权利;（2）从业人员的具体权利;E、停止作业权（紧急避险权）：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后，撤离作业场所不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。F、或奖励和抚恤权公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出成绩显著者，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员给予抚恤。G、索赔权因生产安全事故受到损害的从业人员，除了依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，享有获得赔偿的权利，有权向本单位提出赔偿要求。;（3）从业人员的义务;四、生产经验单位的职责;1.生产经验单位应当具备下列安全生产条件;;2.机构设置、人员配备;②其他生产经营单位;3.教育和培训;（1）培训内容;（2）培训时间;4.建设项目“三同时”;5.安全评价、安全条件论证;安全条件论证报告应当包括下列内容;6.建设项目安全设施设计审查;建设项目安全专篇的内容;生产经营单位向安全生产监督管理部门备案建设项目安全设施设计资料;生产经营单位申请安全设施竣工验收提交的文件资料;7.建设项目验收;生产经营单位的建设项目竣工投入生产或者使用前，向安全生产监督管理部门提交的备案文件资料：;建设项目的安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，并不得投入生产或者使用：;;10工艺、设备淘汰制度;11.危险物品管理;12.重大危险源的管理;生产经营单位应当对重大危险源采取下列措施：;13.安全距离;14.安全通道、安全标志;15.危险作业;16.告知;17.中小学生安全;18.劳动防护用品;