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PAGE PAGE 19 中华人民共和国安全生产法学习资料 第一节 安全生产法的立法目的 立法目的亦称立法宗旨，它是每一部法律都不可缺少的。 《安全生产法》的立法目的，应当把握下列5点： 第一，安全生产工作必须坚持安全责任重于泰山和安全发展的指导思想。 第二，依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责。 第三，生产经营单位必须把安全生产工作摆在首位。 第四，从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故。 第五，安全生产监督管理部门必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子。 二、安全生产法的适用范围 (一)空间的适用 按照《安全生产法》第九十七条的规定，自2002年11月1日起，所有在中华人民共和国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位，必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动，违法者必将受到法律制裁。 (二)主体和行为的适用 《安全生产法》中所谓的“生产经营单位”，是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元，具体包括： 各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户； 从事生产经营活动的公民个人。 (三)排除适用 《安全生