对国有企业改革问题的探究.pptVIP

国资所有权归属和管理的几种提法 序号 提出方案者 方案内容 利弊问题 1 社会上部分学者 中央地方分级所有 不利于国家统一、中央调控易出现混乱 2 国家部委 中央所有， 地方管理 中央架空，或地方无积极性 3 十五届四中 国家统一所有， 分级管理 难操作，不到位 4 十六大 国家所有，中央、地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益。 权、责、利相统一，管资产和管人、管事相结合的国资管理体制 （四）国有企业经营机制的完善 从计划经济中的工厂制到市场经济中公司制的“四自两体” 自主经营 自负盈亏 自我约束 自我发展 法人实体 市场竞争主体 （五）国有企业改革与就业问题的关系 国有企业改革与就业问题的关系 国有企业改革“减员增效”造成一定数量的下岗现象 辅业与主业剥离，成立新企业，提供更多就业机会 改革的同时，促进非公有制企业发展，吸纳更多就业 改革为一部分具有创业能力的人提供了创业机会 年份 2000 2001 2002 2003 2004 经济活动人口 73992 74432 75360 76075 76823 就业人员总数 72085 73025 73740 74432 75200 城镇就业总数 23151 23940 24780 25639 26476 国有单位就业 7878 7409 6924 6621 6348 非国有单位就业 64207 65616