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通过扩展信息技术协议，从而 促进出口额、工作岗位和经济 的增长 作者 ：STEPHEN J. EZELL | 2012 年3 月 信息技术协议是最成功的贸易协议之一；现在，是时候开始扩展 信息技术协议的扩展 可以使美国的ICT 产 协议的覆盖范围，以通过此举促进美国乃至全球的出口额、工作 品出口额增加28 亿美 岗位、创新、生产力和经济实现飞跃。 元，使美国ICT 公司 的收入增加100 亿美 元，还可以支持美国 背景 新设大约60,000 的新 工作岗位。 1996 年12 月，29 个世界贸易组织（WTO ）成员国启用了信息技术协议 （ITA ），根据这个富有创意的贸易协议，各参与国完全取消了协议中所述的八 类信息通讯技术（ICT ）产品的关税（例如：半导体、计算机和电信设备）。时 至今日，共有73 个国家签署了信息技术协议；在首次启用信息技术协议之后的 十五年内，信息技术协议对信息通讯技术产品贸易在全球的扩展带来了重大的影 响。从1996 年至2008 年间，ICT产品的全球贸易总额从1.2 万亿美元增至4 万 亿美元，达到了超过10%的年增长率，促成本增长的原因不仅仅是ICT行业的增 长，ICT产品的贸易自由化政策也起了推动作用。而且，ITA支持建立高效的全 球ICT供应链，从而导致封闭的直线型创新模式转型为开放性的创新模式，新的 模式依靠供应商、网络合作伙伴和客户之间的密切合作，继而带领具有突破性意 义的全新ICT产品进入市场。1 简言之，ITA 已在推广ICT贸易和投资方面扮演着 页码 1 关键的角色，这反过来又推动了创新，提升了生产力，增加了就业机会，加速了 经济增长，并促进了所有国家的繁荣发展。 自ITA 首次生效以来，就带来了很多变化，但是，自1996 年首次推出该协议 起，尚未扩展ITA 的产品范围。尽管如此，最初的ITA 协议并未覆盖众多核心的 ICT 产品，例如DRAM （动态随机访问存储器晶片）或几十款日常使用的消费类 电子产品，包括许多类型的视听设备，如音频扬声器、DVD 播放器以及摄影 机。而且，技术促使了数百件创新的信息技术产品的诞生，从GPS 系统和平板 显示器，到诸如微软的xBox 或索尼的Playstation 等视频游戏机、远程家庭和病患 监测设备、以及全新的半导体芯片——即多组件（MCO ）半导体等等，可谓不 胜枚举，其中许多产品都不属于ITA 的关税取消体制的范围中。 由于这些原因，对ITA 所覆盖的产品范围进行扩展已势在必行；减免更多ICT 产 品的关税将产生实质性的利益。事实上，在扩展ITA 协议范围之后，可以在全 球的ICT 贸易领域，免征价值至少8000 亿美元的产品的关税，相比目前所覆盖 范围的4 万亿美元，实现20% 的增长。另外，据ITIF 估计，ITA 扩展将使美国 的ICT