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延安市农村社会发展考察报告 延安市农村社会发展考察报告 摘要：本文是中国社会科学院党校第22期干 进修班延安考察 团分农村社会发展考察报告。本报告考察了影响延安市农民增收和农 村社区公共服务发展的主要问题，提出在营销环节上要大力发展农民 营销合作社，政府要为其让出空间，将那些由政府 门翻牌而成的行 政性公司或脱钩或解散；农村社区公共事业缺乏资源的主要原因，一 是县乡两级的事业单位体制 占有了财政资源，二是村级财政缺乏农民 组织治理下的公地制度，需要进行事业单位体制和政府体制的彻底改 革。 　　2002年5月20 日至27 日，中国社会科学院党校第22期干 进修班 延安考察团分成城乡就业、农村社会发展和生态环境三个主题下到 县、乡、村进行考察调研，现将农村社会发展课题组的考察情况报告 如下。 　　一、考察方式 　　农村社会发展课题组一行九人，分别来 自中国社会科学院社会学 所、民族所、法学所、历史所、文学所、拉美所、宗教所、外文所及 党校总 。课题组于21日上午聆听了延安