2014年国家公务员录用考试《申论》真题(省级以上).pdfVIP

题名教育 名师辅导 亲人服务 金榜题名 2014 年国家公务员录用考试《申论》真题（省级以上） 满分 100 分 时限 180 分钟 一、注意事项 （1）本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为 180 分钟。其中，阅读给 定材料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 140 分钟。 二、给定材料 材料 1: 2013 年 10 月 10 日是第 22 个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全 球约有 4.5 亿精神健康障碍患者， 其中大多数生活在发展中国家。 某心理研究所的研究报告 表明， 我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势， 其中城市无业人员中的心理 亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的 Z 博士说： “人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社 会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。 ”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不 仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得 部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、 工棚里的农民工， 到政府官员、 企业精英， 各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。 心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、 呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。 有统计 显示，每年约有 160 万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造 “大环境 ”的责任。改革开放 30 余年， 在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题， 让民众真正感受到公平正义，过 “有尊严的幸福生活 ”。社会学研究员 Y 认为 “制定政策时， 政府还应充分考虑政策的科学性、 连续性和社会影响， 减少因政策的不连续性等因素导致民 众对未来的不确定感， 减少对个体造成刺激和重大挑战 ”， “尤其是对于城市边缘人群和农村 贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的 矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用 ”。 材料 2: 某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干 “缺失 ”，并具 199 题名教育 名师辅导 亲人服务 金榜题名 有相应的表现形式。 一项针对 100 万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较 大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。 70 ﹪ —80 ﹪的人都感到压力大，表 现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为 模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善， 人们在资源占有、 机会获取、 成果享用等方面出现 事实上的不公平， 一部分人往往在比较中产生了心理失衡。 加之现代社会信息化程度高， 各 种不平衡、 不公平信息迅速大量地传播公众， 造成了更多人的心理失衡，