锦江区2019年扫黑除恶专项斗争工作要点.docVIP

8 - 9 - 锦江区2019年扫黑除恶专项斗争工作要点 2019年是扫黑除恶专项斗争的“深挖根治”之年，全区扫黑除恶专项斗争工作的总体思路是：坚持以习近平总书记对扫黑除恶专项斗争系列重要指示精神为根本遵循，全面贯彻落实中央、省委、市委、区委政法工作会议精神和全国、全省、全市对扫黑除恶专项斗争的部署以及区委七届八次全会精神，进一步提升政治站位、强化政治担当，在区委坚强领导下，瞄准新阶段扫黑除恶专项斗争的形势、任务和特点，深入研究斗争策略，创新工作方式方法，着力强化“深挖根治”，通过专项斗争更加深入推进，进一步净化社会治安环境，为高质量建设“新经济高地、国际化城区”营造安全稳定的社会环境。 一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，在更高起点上推动专项斗争 （一）认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步压实政治责任。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前最重要的政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不断深化对专项斗争内在规律的认识和把握。认真贯彻区委七届八次全会精神，主动对标对表，自觉把专项斗争放到工作全局中谋划推进，充分发挥专项斗争牵引带动作用，进一步强化措施、落实责任、加大力度，全面加强和创新社会治理，确保社会政治大局和谐稳定。 （二）持续抓好调查研究，不断完善推动落实的思路举措。健全分片调研制度，组织区扫黑办主任、副主任带队开展片区调研，及时摸清情况，分类施策，推动工作。推动相关成员单位开展专题调研，切实掌握本行业领域专项斗争开展情况，有针对性解决存在的矛盾问题，切实提升专项斗争开展质效。 （三）深刻把握斗争形势，强化专项斗争过程推动。及时贯彻落实全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争相关会议精神，总结经验教训，分析斗争形势，研究新情况新问题，安排部署下一阶段重点工作，不断推动专项斗争纵深开展。 （四）压紧压实主体责任，推动专项斗争向纵深发展。通过明查暗访，延伸通报战绩不佳、攻坚不力、群众不满、弄虚作假的街道和部门，综合运用通报、约谈、挂牌督办等综治领导责任追究办法，压实街道及有关部门责任，督促各部门、各街道主要领导认真履行好主体责任和第一责任人责任，深入一线、靠前指挥，及时研究解决专项斗争中可能出现的力量不足、手段缺乏、渠道不畅、落实不力等“难点”“堵点”问题，为专项斗争深入开展排除障碍。 二、保持高压态势，打好侦破大案要案“攻坚战” （五）加强循线深挖，依法严惩到位。实现重大线索信息联通共享、案件办理动态跟踪、群众反映实时掌握，提高线索核查质量和效率。对群众反映强烈、社会影响大的涉黑涉恶大案要案，成立专案组，集中优势力量，采取强力措施，尽快侦破。对影响大、推不动的大案要案，加大检法提前介入力度，运用挂牌督办等措施深入查办，确保深挖根治、不留后患。 （六）加大缴财“断血”力度，摧毁黑恶势力经济基础。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，坚决克服“重定罪证据、轻财产查扣，重查封扣押、轻权属甄别”等现象，依法采取查封、追缴、冻结、没收、判处财产刑和行政处罚等办法，及时清查涉案财产，深挖利益链条，彻底摧毁黑恶势力经济基础，决不让黑恶势力有任何“造血”能力和死灰复燃的机会。 三、坚持主动进攻，打好新兴领域黑恶势力犯罪“阻击战” （七）精准打击新行业领域“隐性”黑恶势力。认真贯彻落实依法打击恶势力、“软暴力”、“套路贷”、黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等方面的指导性文件要求，从查否的线索入手、从查处的腐败问题入手、从监管薄弱地区入手，准确把握部分黑恶势力为逃避打击暂时“隐身”蛰伏的特点，采取备案抽查、串并分析等手段，深挖隐藏蛰伏的黑恶势力，穷追猛打、深挖彻查、除恶务尽，确保不漏一案、不漏一罪、不漏一人。 （八）深入开展“网络扫黑除恶”。筑牢网上防黑屏障，结合推进网络综合治理体系建设，激发社会力量参与，开展网络社会治理专项行动，完善侦查、研判、指控、打击实战机制，运用网络远程取证、大数据侦查、智能监测预警等办案方式，积极打击网络差评敲诈、收取网上保护费、虚假诉讼敲诈、组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰等黑恶势力，有效规范新业态、新商业模式生产经营活动，及时切断犯罪利益链条。加强网络安全知识宣传，强化网民网络安全意识，构建社会诚信体系，培育良好社会风尚，探索对网络“恶势力”和“软暴力”犯罪协同共治新模式，完善政府依法监管、网站自净、网民自律、社会监督的网络社会治理体系。 四、强化依法严惩，打好黑恶案件依法快诉快判“司法战” （九）完善会商机制，进一步统一办案认识。进一步统一执法司法认识，完善检察院、法院依法提前介入机制，引导侦查，共同会商，形成合力，确保打击质效。建立健全重大案件会商机制，统一办案思想、标准和尺度，