第一章财政与税收教学教案导论.ppt

财政与税收教学讲义导论;（1）有法律规范，并符合管理的一般原则；;“财政”的英文“Finance”的解释;“财政”的英文“Finance”的解释;二、财政与税收研究范畴;;（二）支出;;;第一章 财政的概念和财政的职能第一节 政府和市场 一、财政现象和财政问题 ;（一）市场经济是以市场机制的作用为基础来配置资源的 ;（二）市场这只“看不见的手”并非万能，经济学家称它为“市场失灵”或“市场失效”。这就必须通过政府 财政与税收等“看得见的手”职能来发挥作用。 ;例如;（三）财政问题 ;;二、市场失灵和市场缺陷;1、国家的存在是财政存在的充要条件 ;2、市场经济体制下财政存在的必要性得到了扩展。 ;（二）市场失灵 ;1、公共产品 ;;2、外部效应 ;（三）市场缺陷 ;1. 市场缺损。 ;2. 市场成本过高。; ; ; ;第二节 财政的概念 ;一、财政的产生;（一）财政的产生的两个条件 ; （二）财政产生发展和变迁;2、封建制社会 ;3、资本主义社会 财政;;4、社会主义财政 ;在我国国民经济恢复时期，面临旧中国遗留下来的烂摊子，国家实行了全国财政工作的统一领导和统一管理，在短期内实现了财政收支平衡，制止了通货膨胀，稳定了物价，到1952年完成了国民经济恢复阶段的任务。1953年我国进入了有计划地大规模经济建设时期，国家利用财政的税收、上缴利润和折旧基金的形式，直接