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上海城市交通基础设施
——虹桥综合交通枢纽项目分析
引言
随着中国经济总量不断增长,中国正在成为世界经济新的增长极,中国参与国际分工的领域日益拓展,配置资源的区域范围日益扩大,中国迫切需要建设国际经济中心城市。上海是我国重要的经济中心、航运中心和贸易中心,根据国家战略部署,上海将逐步建成社会主义现代化国际大都市,国际经济、金融、贸易、航运中心;为构建国际大都市发展框架,上海需要在市域乃至长三角范围内思考未来大都市区功能布局。虹桥交通枢纽自2010年3月16日正式投入运营以来,已经产生了巨大的社会、经济、民生等方面的效益。本文从》》》》》》》等方面对虹桥交通枢纽进行分析。
2. 上海虹桥综合交通枢纽简介
2.1 项目产生
虹桥综合交通枢纽在原来的上海城市总体规划里面是没有的,原规划的这个地方是为虹桥国际机场保留的发展用地。2005年虹桥国际机场做了一次总体规划的修编,其中一个很重要的变化就是采用了近距离跑道,节约了将近7km2的土地,这就是虹桥综合交通枢纽产生的前提之一。此外,高速铁路站和磁浮车站几乎同时选址,是综合交通枢纽成为可能。再次,把机场的发展跟高速铁路、磁浮等结合起来考虑,集约化使用土地会有很多好处。 如果集中在这一个地区规划这些设施,虽然在一个点上交通量大大提高了,但对土地资源的集约化使用,对市政配套设施和环境资源节约是非常有利的。这些前提构成了今天虹桥综合交通枢纽的雏形。
2.2 区位
上海虹桥综合交通枢纽东起外环线 A20,西至铁路外环线,北起北翟路,南至沪青平高速,枢纽面积26平方公里,规划范围达86平方公里。虹桥交通枢纽连接了沪宁、沪杭和沪苏浙高速公路,是上海市区与长三角地区交通衔接的门户,汇集了航空和铁路和高速公路三大运输体系,同时还将汇集5条地铁线,是目前世界上独一无二的囊括空中、地面和地下多种交通方式的立体式交通集运体系。从地铁虹桥东站至虹桥西站大约500米的距离,你就可以搭乘高速铁路、飞机、地铁、城际巴士等等,到任何你想去的地方。
2.3 概况
上海虹桥综合交通枢纽总投资将超过474亿元人民币,总占地面积超过130万平方米,相当于3个天安门广场的面积,站房总建筑面积约24万平方米,是京沪高铁,沪宁高铁,沪杭磁悬浮,沪杭甬客运高铁专线和京沪铁路,沪昆铁路的始发站和终点站,建成后的虹桥交通枢纽也是集铁路,浦东磁悬浮,航空,地铁,轻轨,公交,客运站和出租车为一体的综合交通中心,目前整个交通枢纽集散客流量为48万人次/日。到2020年,预计为110万人次/日,包括以下几个部分:
(1)机场:规划旅客吞吐量为3000万人次/年(日均为8万人次)。2020年机场的旅客吞吐量规模约为4000万人次/年(日均为12万人次)。
(2)铁路客站:虹桥站北端引接京沪高速铁路、京沪铁路、沪宁城际铁路;南端与沪昆铁路、沪杭甬客运专线、沪杭城际铁路接轨。铁路设施用地(包括站场与线路)约90公顷。高速铁路客运规模为年发送量达6000万人次旅客,日均16万人次。
(3)长途巴士客站:布局于铁路客站与机场之间,发车能力为800班次/日,远期年旅客发送量达500万人次,日均2.5万人次,高峰日达3.6万人次/日。
(4)磁悬浮客站:包括机场快速磁悬浮线、沪杭城际磁悬浮线和青浦低速磁悬浮线、其中,青浦低速磁悬浮线用于连接浦东机场和虹桥机场。
(5)轨道交通:规划引入4条轨道交通:即2号线、5号线、10号线、13号线及17号线。
(6)地面公共交通:规划在铁路客站东、西两个广场共设总数不少于30条的公共汽车路线和日客运量2.5万人次的长途高速巴士站。
3. 上海虹桥综合交通枢纽项目分析
3.1 投融资能力可持续性分析
可持续发展的基本要求是现在的发展不能所害后代的幸福,城市交通设施投融资能力可持续发展则是指交通建设投融资的能力应该具有一定的长效性,意味着不能对现代人欠账太多,也要防止负债过度,一面后代人偿付过高的债务。虹桥综合交通枢纽项目采用的是投资分工既社会投资的方法,打破原来城市交通由政府包揽的格局,利用市场机制建立多元化投资体系,除了申虹公司自有资本金外,政府允许申虹公司可以在没有项目的情况下开始征地。申虹公司将这个地变成熟地,然后再投入市场,还可以用这个土地做抵押像银行贷款,最大限度地吸引社会资金,最后把这些资金运用到位,达到建设投资和运行费用双平衡。我们将虹桥综合交通枢纽的投资分工用图表的方式展现出来:
社会投资
社会投资
申通
集团
磁浮
公司
公交、
长途公司
铁路
部门
公共交通等
上海申虹投资发展有限公司
铁路车站
土地
全部设施
土地、配套
雨水和套路配套
地铁车站
磁浮车站
其他交通设施
商业及部分物业
土地、房屋
停车场、酒店等设施
土地
枢纽设施sheshi
图1 虹桥综合交通枢纽的投资分工
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