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电网建设项目前期工作初探 No.02.2O12 北京电力高等专科学校 BeijingElectricPowerCollege电子,通信与自动控制回 电网建设项目前期工作初探 张云霞 (九江电力勘察设计院,江西九江332000) 摘要:本文主要结合个人的工作实践经验,简述电网建设项目前期工作的一些看法. 关键词:电网建设项目;前期工作;规划 中图分类号:TM73文献标识码:A文章编号:1009—0118(2012)?02-0157一O1 随着国家经济的快速发展和投资体制的改革,对电网建设项目提出 了更高的要求.电网建设项目由审批制改为核准制,直接导致电网建设 前期工作变得更为复杂,任务更为繁重.电网建设项目前期工作是电网 发展的龙头,前期工作推进是否顺利,直接关系着电网建设的发展速度, 影响着国家的经济建设.做好电网建设前期工作,是电网建设项目工作 重点之一. 一 ,电网建设前期工作所面临的问题 近年来,随着社会经济的发展,市民在法制,维权意识方面的不断提 高,电网建设工作的外部环境愈发复杂,变电站和线路在征地,青苗赔偿 时遇到的问题越来越突出.为响应国家扩大内需政策,电网建设投资大 幅提高,电网建设工程量大幅增长,由于人员配置严重不足,与当地政府 部门关系不够密切,出现办证难和征地慢等弊端,随着电力发展步伐的加 快,这种高度集中的管理模式己严重制约电力发展速度,电网建设前期工 作所面对的困难重重,仅靠供电企业自身力量已难以解决. 总结当前电网建设项目前期工作面临的问题: (一)电网建设项目由审批制改为核准制给电网建设项目前期工作提 出了更高的要求. (二)电网发展规划未纳入城乡发展详细规划给电网建设项目前期工 作带来很大困难.很多地区电网发展规划未纳入城乡发展总体规划,或 是虽纳入城乡发展总体规划,因此导致电网建设项目前期工作的选址选 线困难,甚至导致项目长期搁置. (---)地方关系协调日益困难.随着电网的发展,跨区域的电网所需 线路路径越来越多,由于很多不是直接服务当地电网,所以线路所经过的 区,乡镇和行政村积极性不高,缺乏支持力度. (四)变电站用地及线路走廊资源逐日稀少.随着区域经济快速发展, 尤其是经济开发区,区域规划高起点,高要求,变电站用地和线路走廊与 城市规划冲突不断增多,走廊和站址用地难以落实. (五)投资体制改革增加电网建设工作难度.如《物权法》的实施,给 电网建设项目的前期工作带来了新的挑战.. 二,电网建设的前期准备工作 (一)科学合理制定电力规划目标 为区域电网打造成稳定,可靠,节能的现代化电网,应积极开展电 网规划研究,努力打通供电瓶颈,加快推进电网建设.尤其重视电压等 级优化协调,输配电容量协调,无功配置协调和电网网架结构协调,不断 优化电网结构设计;以饱和负荷研究结果为基础,确定电网最终规模,用 远期规划指导近期规划;合理考虑网架结构和变电站布点,做好项目储备 工作,逐渐形成结构合理,技术先进,安全可靠并运行灵活的强大网络. (二)因地制宜合理编制电力专项规划 电网建设作为城市建设的一部分,需要与城市其他基础设臆协调配 套,合理布局,同步规划.合理超前建设,既要保证城市的安全可靠供电, 又要满足城市总体美观要求.编制电力专项规划,并将电力专项规划纳 入城市总体规划,是城市基础设施建设和城市健康发展的基本需求,也是 电网规划落到实处的基本保证:而电网建设又需要以城市专项规划作为 依据和手段. 高度重视电力专项规划的编制工作.首先,根据城市总体规划和电 力远景规划,科学分析变电站站址和线路走廊的资源情况落实规划期间 城市电网的变电站站址和线路走廊,并细化到坐标,根据年度建设规模, 列出规划期间各年度的用地需求.其次,将电力专项规划纳入城市总体 规划和土地利用总体规划,请政府对电网建设规划用地和线路走廊予以 认可并加以保护.电力专项规划必须以电力需求为导向,以安全稳定,经 济合理供电为目标,既要考虑电网建设应满足负荷需求及电源送出的要 求,又要考虑电源对电网的影响,确保电源与电网和谐发展.根据区域电 网中长期规划,积极,主动与发电企业沟通,根据电厂建设的具体位置,落 实送电走廊,确保电力能够发得出,落得下用得上,使资源在电厂和电网 分配中达到最优. (三)加强宣传工作,营造良好的社会舆论氛围 随着可持续发展主题的深入及公众环保意识的提高,民众对电磁环 境的认识普遍存在恐惧心理.有时候变电站的建设遭到了周边公众不同 程度的阻挠,致使许多工程建设停滞不前.这就需要供电企业切实加强 对电网建设,电磁环境的宣传工作,充分发挥报纸,广播,电视,网络等新 闻媒体的作用,进行正确的电磁场科普宣传,努力营造人人关心电网建 设,人人支持电网建设的良好社会氛围. 三,改进完善,加快推进电网建设项目前期工作 (一)坚持政