如何搞好工程竣工资料的管理.doc

如何搞好工程竣工资料的管理 如何搞好工程竣工资料的管理 随着社会主义市场经济迅猛 发展,大大促进了港口,道路,桥梁 等基础交通建设项目开发.同时也 大大加剧了建筑企业之间竞争.如 何更好地发挥国家档案管理一级 单位的优势.为企业生产经营提供 全方位服务与支持.使企业在Ⅱ益 激烈的竞争中立于不败之地.对我 公司科技档案工作提出了更高要 求本文就如何搞好工程竣工资料 的管理谈几点初浅认识: 一 ,竣工资料管理工作中存在 的问题 工程档案.亦称竣工资料.是 指在建设工程活动中直接形成的 具有归档保存价值的文字,图表, 声像等各种形式的历史记录 目前在管理上.主要存在以下 问题: (一)法制观念淡薄,归档意识 不强.公司属项目部个别单位的档 案在工程竣工后.不及时办理归档 手续.分散在原项目部保管.原项 目部随着项目的调整以及体制,人 员的变化等.曾出现过竣工资料丢 失的现象.虽然事后采取了及时的 补救措施,但给后续工作,带来了 不良影响:有的单位对档案的意义 和作用了解不够,缺乏责任心,导 致建设施工过程中形成的竣工资 料归档不及时.或内容不全.普遍 存在缺少工程结算单,施工日 志等内容的现象. (二)重视建设.轻视档案.施 工审批程序被简化.竣工资料能 否顺利归档.发挥其作用,不仅要 靠政策约束和制度的保障.也要依 靠公司内部负责项目管理的职能 部门和建设单位,监理单位严格的 审批程序.才能保证科技档案成套 口张峻伟 性.但某些工程项目,特别是个别 重点工程.由于受到社会各界特 别关注.各主管部门充分给予优 惠.在立项,审批,开工,工程竣工 等各个环节不按规定程序办理.简 化了应有的审查,审批手续.因此, 造成工程竣工资料不齐全,不完 整,不成套.有的工程在竣工期间 再补开工报告.有的工程在工程 完工后还尚未签施工合同.这些问 题势必影响工程正常交付使用.对 已竣工的建筑物,构筑物来说.如 果档案资料不全.就不能办理土地 确权及房屋产权等手续 (三)落后的管理手段及专业 人员素质制约了公司科技档案工 作的发展.信息时代给科技档案在 载体,管理手段,人员素质等方面 都带来了巨大的变化和影响.由于 施工地点分散.造成公司档案专业 培训工作开展得不够及时.公司档 案室,工程部,质量技术处等指导 与监督方力度还尚需加强.项目部 的管理工作也有待提高.有些技术 人员档案专业知识较少基于这些 原因.造成了竣工资料在管理上存 在一些质量问题,主要表现为: 1.施工组织设计存在的问题: 一 是不规范.如有的抄录以往工程 或抄录公司投标文件:对主要工程 结构及关键工序的技术组织措施 阐述不清:二是施工组织设计在上 报公司前.项目部没有在其内部进 行专题讨论.对施工工艺等缺少技 术论证. 2.图纸会审中部分问题经常无 结论性意见 3.各种原材料检验批(尤其是 外加剂检验批)经常出现超出规范 的问题 4.原材料出厂质量合格证多为 复印件,无出厂单位印章.有关数 据模糊不清 5.钢筋隐蔽验收不填写焊接检 验证明编号 6.分包工程形成的竣工资料从 档案载体要求到案卷的内容等方 面.都存在一定程度的质量问题 二,促进竣工资料管理健康发 展的措施 (一)开创档案综合管理的新 理念,树立科技档案集合化,电子 化管理新概念. 依据《建设工程管理规范》,公 司项目管理所涉及工作活动中形 成的质量,安全,技术管理,物资采 购,成本控制等记录.包括竣工资 料在内的档案纳入综合管理的全 新概念.并实行集合化,电子化管 理.实现机构设置上统一管理,业 务上统一协调,服务上资源共享. 一 是要切实依据《档案法》, 《档案法实施办法》和《科技档案工 作条例》等档案法律法规,规范档 案工作行为.结合项目管理的实际 情况.制定《竣工资料归档责任 书》,纳入项目经理考核内容. 二是要把科技档案信息化建 设纳入到本企业信息化建设规划 中.使科技档案信息化建设和整个 公司信息化同步进行.建立公司科 技档案信息化建设规章制度.建立 适合企业信息化要求的档案管理 系统.完善电子文件归档与档案信 息数据库的管理.加强档案人员信 息技术知识的培训.提高其运用信 息技术的技能.适应现代化管理的 需要. 三是提升专业队伍素质.按项 目管理要求.为企业培养复合型人 档案行政部门执法难的解决对策 口罗建军 随着《行政许可法》的颁布实 施.各级档案部门依法办事的意识 不断增强.依法治档的工作也日益 增多但由于近几年来在档案部门 体制改革过程中存在的档案行政 执法主体不明等问题.导致档案行 政部门执法难.为此,笔者拟就此 谈点粗浅想法 一 档案行政部门执法难的具 体表现 l,有的省,市(区,县)级有关 部门不承认档案行政部门的行政 执法资格.甚至直截了当称:你们 是事业单位.没有执法权.个别区 县有关机关