第一章 中国企业对外投资管理体系
通常情况下,中国企业的对外投资首先需要获得国家发展和改革委员会、商务部、国家
外汇管理局的登记或核准,随后通过银行、海关、税务等部门办理相关手续。
国家发展和改革委员会主要针对境外资源开发类项目、大额用汇项目、境外收购项目、
境外竞标项目、部分特殊项目进行立项审批。商务部主要负责依法对企业境外投资项目 (金
融类除外)进行核准并监督管理。国家外汇管理局负责对企业境外直接投资的外汇收支、外
汇登记实施监督管理。此外,中国人民银行和国家外汇管理局负责对境外直接投资人民币结
算试点实施管理。国务院国有资产监督管理委员会负责对所监管的企业的境外投资进行监督
管理。国家税务总局通过税收政策、税收协定、税收服务等,为企业在境外投资创造良好的
税收制度环境。
一般来说,企业对外投资的政府申报审批核准程序如下:
向省级发展改革部门或国家发展和改革委员会提出项目申请报告
省级发展改革部门或国家发展和改革委员会核准项目
向省级商务主管部门或商务部提出备案申请
省级商务主管部门或商务部核准项目并颁发证书
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