把握统筹城乡就业契机.DOCVIP

把握统筹城乡就业契机 力推职业技能鉴定大发展 宜城市社会和劳动保障局 2006年10月，湖北省劳动和社会保障厅等七厅委联合下发了关于印发《湖北省统筹城乡就业试点工作指导意见》的通知，公布了潜江等八县市为试点工作地区，宜城市有幸被列为试点工作县市之一。 统筹城乡就业是构建社会主义和谐社会若干重大问题之一，落实国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的一项重要任务，其指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持统筹城乡发展和实施积极的就业政策，看准方向、积极探索、勇于突破,通过引导和推进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，尊重和保护农民工在城镇就业的自由、平等和尊严,促进试点地区工作化和城市化水平的提高，促进城乡劳动者平等、充分就业。 统筹城乡就业工作对职业培训、技能鉴定的主要任务是：建立覆盖城乡的职业培训体系，完善培训补贴方式，落实职业培训补贴政策，形成惠及城乡劳动者的职业培训政策体系，统筹规划，综合布局，从社会各类职业培训机构中择优认定一批优秀培训培训资质，形成覆盖城乡的职业培训和技能鉴定的组织体系。我们借此机会加大就业培训中心、技工学校、公共实训基地和各类职业技术学校建设投入，充实师资力量和硬件设施，发挥其在就业培训的主导作用，建立农村劳动力技能培训基地，就近就地组织农民参加转移培训，充分发挥技能培训补贴政策效应，鼓励城乡劳动者参加专业技能培训，提高劳动者就业适应能力，强化培训与用工，培训与就业，培训与鉴定的结合。 大力发展定向，订单培训，推广校企联合培训，建立“培训－鉴定－职介－用工”四位一体的工作模式，完善就业准入和职业资格证书制度，引导企业注重提高员工职业素质。制定城乡劳动者培训计划，落实资金安排。实施劳动预备制培训项目、城市下岗失业人员再就业培训项目、提升农民工技能培训的项目和转移就业培训项目。 根据工作安排，我市迅速制定了试点工作方案，明确工作目标和工作任务。技能培训工作任务在三年试点工作期间，共完成培训任务四万余人，2007年为1万人，技能鉴定为3000人。2007年四月，组成了由市政府市长为组长，市委副书记，分管市长为副组长各成员单位主要负责人为成员的工作专班，领导小组下设办公室，办公室设在劳动和社会保障局，局长杨迎斌同志任办公室主任，负责试点工作的日常事务，并聘请了178名村级劳动保障协理员，负责宣传贯彻劳动保障工作方针、政策、法律、法规，开展本村劳动力资源调查登记并对劳动力资源进行动态管理，协助劳动保障部门为农村劳动力转移就业提供就业指导，职业技能培训等信息传递。及时下发了文件，召开了会议，会上分管劳动工作的副市长分别与各乡镇街道办事处负责人签订了工作目标责任状，襄樊市劳动和社会保障局局长李耀明同志亲临大会指导，并作了重要讲话。 按照技能培训、鉴定工作要求，逐步建立了覆盖城乡的职业培训网络。积极整合全市职业培训资源，进一步规范了民办职业培训机构办学行为，按照统筹规划，合理布局的原则，形成了以市劳动就业培训中心、市技工学校为龙头，各镇（办、区）农村劳动力技能培训点为支撑，各民办职业培训机构广泛参与的覆盖全市城乡的职业培训网络，确立了市劳动就业培训中心和市技工学校为统筹城乡就业基地，充实师资力量和硬件设施，发挥其在职业培训中的主导作用，选定了4所场地设备、师资力量和培训质量条件相对较好的民办职业培训机构作为全市统筹城乡就业定点培训机构，每年向其下达培训鉴定任务，把培训鉴定工作作为年检的重要指标安排下去。 积极加强与各镇（办、区）的工作联系，利用乡镇文化中心、党校、乡镇闲置中小学等资源，在基层建设劳动力技能培训点，引导、指导各培训点就近就地组织农民参加技能培训和鉴定，对初次申请技能鉴定的人员，初级工免收费用，中级工减半收取鉴定费用，免收部分积极协商财政部门予以补贴。在工作中，对申请初级工技能鉴定的人员，将结业考试成绩作为鉴定成绩予以认定，简化了程序。 开展“订单式”、“菜单试”培训，实现培训与就业的有机结合，各培训基地、定点培训机构和培训点，根据社会用工需求，积极开展定单、定向培训，以及农民工“菜单式”自选专业培训，突出操作技能训练，重点培养动手操作。加强与用人单位的联系，积极推荐就业，培训后就业率达90%以上，如宜城市科技职校与深圳富士康电子公司签订的技能培训项目，学员除1人身体不适外，其余全部被公司录取，“宜城的哥”还被命名为全省十大劳务输出品牌。我市已较好地形成了培训、鉴定、就业三方面的良性互动。 积极制定配套政策 ，为农民工技能培训服好务。为推进职业技能鉴定工作，我们制定了灵活就业人员和农民工可凭职业资格证书参加社会养老保险的规定。正筹集资金，拟建立公共实训基地，做到只要有宜城身份证的，第一次在实训基地实习，全部免费。对全市各职业培训机构的参培人员实行集中