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司法鉴定机构信息化建设的必要性 摘要：信息化时代的司法鉴定机构，面临崭新的发展机 遇与挑战。本文认为，传统的司法鉴定机构管理与业务发展 模式早已不适应信息化发展的要求。为此，今天的司法鉴定 机构应充分利用信息化时代带来的信息建设优势，顺应时代 发展潮流，通过建设网站以及搭建综合管理平台等途径，积 极开展信息化建设，从根本上提高管理效率与质量。本文从 司法鉴定机构信息化建设的作用，以及如何实现信息化等角 度进行深入分析，力求探索出一条符合中国司法鉴定机构实 际的信息化发展模式与思路。 关键词： 司法鉴定机构　信息化　发展 　　一、当前司法鉴定机构信息化建设现状分析 　　司法鉴定机构，从本质上说属于服务性组织。根据这一定 位，就要求司法鉴定机构，与各个方面保持充分畅通的沟通 与交流，提高自身服务质量和服务水准，同时还需要建立智 能化的知识中心，储备智力源泉，以寻求良好的发展。 　　上述特征和规律，使得司法鉴定机构对信息化的需求，要 比其他企业更加迫切。但在整个社会的信息化进程中，司法 鉴定机构的信息化无疑走在最后。 　　据了解，截至 2012 年底，全国经司法行政机关审核登记 的司法鉴定机构有 4800 多家，司法鉴定人 5.3 万多名。但在 实践中，很多司法鉴定机构没有自己的网站，或者虽有网站， 但由于长时间无人维护而成为垃圾网站；很多司法鉴定机构 没有自己的业务信息管理平台，在不同的时期办理了多少案 件，是否有竞争冲突管理，是否能够信息化协作办案等都无 法体现出来，更无法对管理数据进行延伸分析和使用，等等。 　　可以看出，当前司法鉴定机构的信息化程度整体较低，这 种现状十分令人堪忧。 　　我们认为，进行信息化建设是司法鉴定机构持续发展必 须建立的一项重要措施。这是当前诸多现实的需要所决定的： 　　（一）是扩大鉴定业务的需要 　　随着我国社会主义法制建设的不断深入和人民群众法律 意识的提高，各类法律争议案件不断增加，司法鉴定机构面 临良好的发展机遇。伴随业务量的增多，围绕鉴定业务、客 户管理、知识资源共享等问题对司法鉴定机构的管理水平提 出了较高要求。 　　（二）是适应鉴定业务市场竞争的需要 　　自全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布 实施以来，经过几年的发展，我国司法鉴定统一管理体制已 经形成，新兴业务不断增加，而新成立的司法鉴定机构不断 涌现，近日，国家有关部门又继续授予 10 家机构“国家级司 法鉴定机构”称号。鉴定行业面临着残酷的市场竞争和巨大 的挑战。“逆水行舟，不进则退”，司法鉴定机构应考虑到鉴定 市场竞争带来的巨大压力，以及与“国家级司法鉴定机构”同 行相比存在的显著差距，这不仅仅表现为在服务技能与硬件 设备上，还包括在司法鉴定机构管理水平的提高上。 　　（三）是适应行业网络化监管要求的需要 　　此外，随着国家对司法鉴定行业监管力度的加大，司法鉴 定机构如果不具备一定的信息化管理能力，也将难以适应现 实和未来网络化监管环境要求。同时，也无法准确了解行业 状态，与同行展开沟通与合作。 　　（四）是自身品牌宣传、对外便捷交流的需要 　　任何企业都需要一个对外展示自身的窗口，这是现代社 会市场竞争的重要手段。在网络信息时代，为司法鉴定机构 开展市场与品牌形象的营销创造了有利机会，借助于网络信 息传递的作用，鉴定人及司法鉴定机构可以有效传播服务理 念与核心竞争优势，突破了传统的地域服务观念限制，为司 法鉴定服务拓展了更为广泛与自由的空间，更便于从社会获 取潜在服务信息，加强与同行之间的交流与合作。 　　（五）是开展网络营销的需要 　　随着网络的普及与发展，网络所带来的信息交流与利用 的优势愈发明显，司法鉴定机构通过网络进行品牌形象宣传 推广，并借助网络进行业务咨询与受理，已成为一种发展趋 势。但是，传统的司法鉴定服务，往往被限制在所谓人情社 会、关系社会的背景下，司法鉴定的业务范围也往往局限于 所在的特定地域或区域。 　　（六）是整合资源的需要 　　《司法鉴定人管理办法》第九条规定，司法鉴定人不得私 自接受委托，不得私自收费。由于鉴定人之间缺少知识资源 的交流与分享，更缺少团队合作精神，这不利于鉴定人和鉴 定机构的发展。因此，整合资源，提高效率，使司法鉴定机构 成为一个集体，而不是个体户的集合，是司法鉴定机构发展 的必然要求。 　　（七）是加强管理、规避风险的需要 　　司法鉴定机构也需要通过完善管理，节约成本，提高效率， 同时及时发现和处理各种问题和矛盾，规避鉴定行业的风险， 保障司法鉴定机构的良性发展。 　　显然，司法鉴定机构的信息化建设能一定程度满足司法 鉴定机构的这种需求。但是，大多数司法鉴定机构还未充分 认识到，进行信息化建设对于提高管理效率、降低经营成本、 增强市场竞争力和提高品牌形象等方面的重要意