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[1] [1] 新形势下做好水利工程质量监督管理工作刍议 摘要：随着国家经济的发展，越来越多的人将目光放在了水利工程质量监督与管 理中，水利工程质量如何不仅会影响到人民生命安全，还会影响到国民经济增长 情况，尤其是基层水利工程质量十分重要，这就需要做好基层水利工程质量监督 管理创新工作。因此，本文将从水利工程建设质量管理现状入手，研究创新基层 水利工程质量监督管理方式。 关键词：水利工程；质量监督；管理措施 引言 水利工程是国民经济和社会发展的重要基础，随着近些年我国水利建设投入 的加大，水利建设任务越来越繁重，水利工程中暴露出的质量、安全等方面的问 题越来越多，因此各级政府对水利工作的重视程度和对水利工程质量监管工作的 力度都不断加强。新形势下做好水利工程质量监督管理工作更为重要，我们应进 一步完善质量监督工作体系，使水利工程质量监督工作上制度化、规范化的道路， 为水利建设保驾护航。 1、做好水利工程质量监督管理创新的必要性 现阶段，水利工程进行质量监督与管理的过程中，多采用巡视、抽查的方式， 主要是检查被抽查对象的施工记录以及各种质量检测记录，同时也伴随着有一定 的实地检查与实体工程质量抽查，一旦在检查中发现问题，就要求相关单位整改 。 但这样的检查方式实际作用并不大，在很多方面依然存在不足，难以真正起到质 量监督与管理作用。如检查存在漏洞，细节检查不到位，即便发现问题要求整改， 相关部门的整改力度也不够，难以真正做到全面覆盖。所以，就需要打破现有固 定思维，不断创新基层水利工程质量监督管理工作，逐步提升质量监督工作实效。 2、水利工程质量监督管理过程中存在的问题 2.1 管理制度和流程不够完善 水利工程的质量监督管理过程中，具体的质量监督管理流程还有很多不完善 的地方，对水利工程的施工质量有很大影响。比如在款项的监督管理方面，水利 工程竣工之后进行验收时，必须要让施工单位进行结算，对结算结果进行审核之 后才能向用户收取余款，然后向具体的施工单位以及工程材料商支付余款。但是 在实际的操作过程中还存在一些违规的现象，并没有按照规范化的流程进行操作， 因此导致水利工程的进度受到很大影响。 2.2 管理人员水平参差不齐 工程施工质量与施工人员及质量监督管理人员的综合能力素养有很大关系。 在施工质量监督管理过程中，质量监督管理人员本身的综合能力素养水平不高的 问题是比较突出的。比如管理队伍比较薄弱、管理人员水平参差不齐、缺乏实际 经验，同时也缺乏投资收益观念、先进的质量监督管理意识和工程造价质量监督 管理控制的基本知识。尤其是当前的水利工程施工过程中，一些先进的水利工程 设备以及施工技术的应用，对质量监督管理人员的管理技能的要求越来越高，一 些管理人员不能随着时代的进步作出改变，导致管理效率不高。 2.3 管理责任体系不够健全 水利工程施工过程中的质量监督管理需要完善的责任体系作为支撑，以便出 现任何质量问题时可以找到相应的责任人，对问题及时处理。但是当前质量监督 管理的责任体系还不够健全和完善，出现问题时找不到相应的责任人。 3、提高水利工程质量监督管理水平的策略 3.1 改革管理制度和流程 随着市场竞争水平逐渐提升，企业发展过程中面临的挑战和竞争变得越来越 大，对施工质量的监督管理越来越重视，另外，水利施工企业管理团队之间的沟 通与交流是否顺畅，对企业发展具有重要影响，因此要加强水利工程质量监督管 理制度的改革。 ①加强企业内各个部门之间的联系，做好工程的交底。对于工程质量监督管 理过程中所需的各种人力、物力以及人力资源，需要协调各个部门的资源，满足 施工过程中的要求，对施工过程中所需的设备、材料等进行上报，经过审核之后 可以拨款给采购部门，采购部门按照施工材料清单进行采购，确保施工过程中的 各种物资需求可以得到满足 [2] 。 ②加强质量监督管理系统的信息化建设。利用各种先进的信息技术让企业领 导能够及时迅速地知晓问题，并做出正确的决策，以提高解决问题的效率。 3.2 提升管理人员的综合能力素养 综合能力素养是影响水利施工企业发展的关键因素，水利施工企业要通过各 种手段及途径，提高水管理人员的综合能力素养。 提高质量监督管理意识。管理人员要怀着责任意识和质量意识去工作，在 施工过程中贯穿安全生产的理念，自上而下形成一种责任和质量意识。与此同时 要对施工过程中的材料、设备等方面的质量进行控制，防止出现问题的材料进入 施工现场。在施工过程中施工人员及质量监督管理人员还应对施工检验程序进行 严格控制，要加强监理人员的作用，对施工过程中的各个环节进行质量监督管理， 将检查结果与标准进行核对，一旦发现任何质量问题都要及时进行解决。 建立施工企业内部质量监督管理人员队伍。在质量监督管理人员选拔过程 中，要对竞聘人员的技术能力、质量