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省自然资源厅关于印发《贵州省矿产资源储量评审备案工作指南(暂行)》的通知
各市(州)、贵安新区、双龙航空港经济区,各县(市、区、特区)自然资源主管部门,厅直属事业单位,矿产资源储量评审机构:
为进一步提升我省矿产资源储量成果报告评审备案工作服务水平和工作效率,进一步修订完善了《贵州省矿产资源储量评审备案工作指南(暂行)》,现印发你们,请遵照执行。以往我省规定与本通知不符的,以本通知为准。国家另有规定的,从其规定。
2018年12月2
贵州省矿产资源储量评审备案
工作指南(暂行)
(2018年12月修订)
为进一步规范和加强矿产资源储量评审备案监督管理,根据《中华人民共和国矿产资源法》有关规定,按照“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,特修订完善本指南。
第一部分 总 则
一、充分认识矿产资源储量评审备案工作的重要性
矿产资源储量评审备案(以下简称储量评审备案)工作是矿政管理的基础性工作。既是国家掌控资源家底、维护国家资源权益、保护与合理利用矿产资源服务,又是一项专业性、基础性、法制性都很强的社会管理工作,贯穿于矿产资源勘查、利用、有偿处置等全过程。各级矿产资源管理部门、评审机构、评审专家都要充分认识新时代储量评审备案工作的地位和作用,要始终坚持矿产资源综合勘查综合评价综合利用,以全面、公正、真实、可信、科学为前提,切实保障资源储量的真实性、科学性和权威性,为社会经济发展、矿政管理提供全程、及时、准确的资源储量支撑。全省各级矿产资源主管部门要加强领导和队伍建设,为储量评审备案工作提供必要的条件保障,强化储量评审备案工作基础性地位,进一步推进储量管理工作全面到位,切实履行矿产资源储量管理职能。
二、适用范围
贵州省行政区域内矿产资源储量评审备案工作适用本指南。
本指南所称矿产资源储量,是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作获得的矿产资源蕴藏量的总称。所称矿产资源储量报告(以下简称储量报告),是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和图表资料。包括矿产资源储量的各类勘查(预查、普查、详查、勘探)报告,核实报告、闭坑(含停采、停建储量结算)地质报告,以及矿业权分宗、用于贷款、筹资、融资、探矿权或采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关资料。
矿产资源储量评审是评审机构依照法律法规及政策规定和相关技术标准,对矿产资源储量报告等相关资料进行的技术审查行为;矿产资源储量备案是矿产资源主管部门对评审机构审查通过的矿产资源储量报告出具备案证明的行政服务事项。
三、储量评审备案工作权限划分
储量评审备案实行统一管理,分级负责。省、市两级矿产资源主管部门是储量评审备案管理机构,省级矿产资源主管部门负责全省储量评审备案的统一管理工作。
(一)省级矿产资源主管部门颁发或上级矿产资源主管部门授权颁发勘查许可证、采矿许可证(划定矿区范围)的矿产资源储量,由省级储量评审机构负责组织评审,省级矿产资源主管部门负责备案。
(二)市(州)矿产资源主管部门颁发或省级矿产资源主管部门委托颁发采矿许可证(划定矿区范围)的矿产资源储量,由所属市(州)储量评审机构负责组织评审,市(州、地)矿产资源主管部门负责备案。已设立的所属地储量评审机构停业整顿或被取消资格以及不能满足储量评审工作需要的,市(州、地)矿产资源主管部门在征得省级矿产资源主管部门同意后,可以指定其他储量评审机构或重组的储量评审机构进行评审。
(三)县(市、区、特区)负责颁证的用于普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩,可不进行储量评审备案。对确需评审备案的,可由市(州)矿产资源主管部门和市(州)储量评审机构评审和备案。
(四)各市(州)矿产资源主管部门于每季度结束前10天内,将矿产资源储量评审备案情况表(附录1)报送省级矿产资源主管部门。
四、评审机构资格
(一)省级储量评审机构由省级矿产资源主管部门委托具备矿产资源技术支撑能力的全额拨款事业单位承担,也可通过购买服务的方式确定具备相应条件的社会中介机构,评审经费纳入省矿产资源主管部门年度预算。
(二)市级储量评审机构由市级矿产资源主管部门比照省级做法确定市级储量评审机构,评审经费纳入市矿产资源主管部门预算。
(三)建立矿产资源储量评审专家库。专家库人员在具有相关高级专业技术职称、年龄满足要求的人员中遴选。
五、须进行评审备案的矿产资源储量
(一)不同地质勘查阶段(预查、普查、详查、勘探)查明(或预测)的资源储量;申请采矿权(含划定矿区范围)依据的资源储量;
(二)出让、转让探矿权采矿权以及探矿权采矿权价款(出让收益)评估(计算)、国有企业改制依据的资源储量;
(三)停办或关闭矿山时提交的尚未采尽的和注销的资源储量;
(四)矿区内资源储量发生重大变化,矿山资源储量增减大于25%重新估算的资源储量;
(五)改变矿床工业指标、补充可行
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